2016年12月7日，工信部在南京世界智能制造大会上正式发布《智能制造发展规划（2016－2020年）》（以下简称《规划》）。正所谓千呼万唤始出来，《规划》的发布为我国智能制造的发展指明了方向。其中对智能制造该如何推进，发展方向在哪里以及需要重点攻克的关键技术装备等都给出了明确的答案，并明确提出了“十三五”期间，我国智能制造发展的指导思想、目标和重点任务。应该说，《规划》的推出，是我国智能制造领域的一场及时雨，突出体现了政府的引导性，不仅让很多蜂拥而至的智能制造从业者看清了前进的方向，同时也为我国整个智能制造发展理清了脉络。

提出“两步走”  做好长期“攻坚”的准备

《规划》提出了推进智能制造实施要分两步走：第一步，到2020年，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025年，重点产业初步实现智能转型。这让我们意识到，我国实现智能制造是一个漫长而艰辛的路程，虽然这是我国制造业发展的大势所趋，但是在迈向智能制造的过程中，企业应该以政府提出的总体方向为依据，根据自身不同的情况和市场需求，逐步推进智能制造的实现。这也给那些一股脑扑向智能制造的“狂热分子”一份冷静的思考，智能制造的市场虽然具有巨大的诱惑力，却绝不应该急功近利，更不该只把它当成可以随时捞一笔就走人的噱头，一定不能急躁，要稳扎稳打。

《规划》还明确了十大重点任务，其中，也让我们看到了智能制造十三五期间发展的重点。

攻克关键技术创新成为发展重点

《规划》明确的十大任务中，前两条即是：一，加快智能制造装备发展，攻克关键技术装备，提高质量和可靠性，推进在重点领域的集成应用；二，加强关键共性技术创新，突破一批关键共性技术，布局和积累一批核心知识产权。前两大任务都围绕攻克关键技术而展开，并且明确提出到2020年，将研发一批智能制造关键技术装备，使国内市场满足率超过50%，突破一批智能制造关键技术，核心支撑软件国内市场满足率超过30%。而这也将成为工业机器人、数控机床、智能传感器等实现智能制造的关键技术快速发展的土壤。

关注标准 引导市场有序发展

标准是任何技术、产业发展的标尺，只有明确标准，市场才能有序发展。而不健全的标准体系也一直是困扰我国智能制造市场有序发展的重要问题。《规划》十大任务的第三条就聚焦在标准，明确提出要建设智能制造标准体系，开展标准研究与试验验证，加快标准制修订和推广应用，这显示出了政府对于制定标准体系的高度重视。中国工程院院士尤政认为，从我国当前的发展水平来看，智能制造的标准、软件、网络、信息安全等基础还相对薄弱，重视标准的制定是规划的一个重要亮点。而制定中国智能制造的标准，也将加强中国制造在世界的话语权。尤政预测，未来有望建设一批智能制造国家标准、试验验证平台、公共服务平台，这些平台也将服务于标准的推广。

重视信息安全，加快建立健全法律法规体系

值得一提的是此次《规划》还将信息安全明确提了出来。十大任务第四条则说明了在构筑工业互联网基础的同时，要研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品，构建试验验证平台，以及建立健全风险评估、检查和信息共享机制。而这些，正是目前我国工业控制系统信息安全亟待解决的问题。记者曾经在采访工信部一所所长尹丽波的时候，她也曾呼吁尽快建立健全信息安全的防护体系，以及风险评估、检查和信息共享机制，从而指导工业控制系统运营单位从建设、运行和维护等全生命周期做好信息安全防护。通过健全的法规体系，做到我国工控系统信息安全的“监督有力，防护有据”。相信此次《规划》的发布，也必将加速工控系统信息安全法律法规的建立健全。

明确人才培养计划

智能制造需要什么样的工程师人才，一直是业内近几年持续讨论的话题。尤其是与智能制造随之而来的新技术的产生，对人才提出了新的需求。以机器人为例，记者在以往的采访中了解到，中国虽然已经成为全球最大机器人市场，但与之不能匹配的则是机器人研发、应用人才的紧缺。人才的紧缺，也将成为阻碍我国实现智能制造的一个重要因素。此次《规划》则聚焦人才培养，明确了人才培养的计划：打造智能制造人才队伍，培养一批能够突破智能制造关键技术、推动智能制造转型的高层次领军人才，同时健全人才培养机制，培养满足智能制造发展需求的高素质技术技能人才。相信这也将为培养智能制造时代的新型工程师人才提供助力。

《规划》已经发布，这让整个市场有了明确的方向，但我们不得不强调，中国目前的制造业企业水平不均，有的需要解决最基础的自动化问题，有的已经进入了数字化阶段，当然，也有已经走在智能化道路上的企业。每一家企业都该认清自身所处的阶段，不能盲目上智能制造的项目，应该走出一条适合自己的道路。智能制造不是目的，而是手段，它只是为最终实现企业生产效率的提升，市场需求的迅速应对，以及生产柔性的一种重要手段。提高企业效益，并最终形成具有全球竞争力的企业才是目标。