人工智能是引领智能化变革的核心力量，将人工智能列入“新型基础设施建设”，充分体现出“新基建”稳增长和促创新并驾齐驱的鲜明特点。 

推动人工智能发展是一项系统性工程，面临理论攻关、技术研发、产品创新、社会应用、技术治理等诸多任务。同时，还需更多着眼于人工智能赋能经济社会智能化变革所需的基础设施能力建设，着眼于支撑人工智能创新的新型基础设施建设。 

首先，建设行业赋能基础设施。当前，人工智能已经成为引发经济社会变革的“新能量”，要想将这种“新能量”向各行各业输出，需要基础设施支撑。 

一方面，开放平台将成为人工智能赋能行业的重要基础设施。智能语音、图像感知等人工智能共性技术平台，以及医疗影像、智能家居等行业专业平台，通过API接口方式输出算法能力和数据资源。加快各领域各类型人工智能开放创新平台能力建设，为推动人工智能与实体经济深度融合，赋能汽车、工业、金融、智慧城市等各行各业将发挥重要的基础支撑作用。 

另一方面，智能技术落地也需要各领域智能化基础设施支撑。自动驾驶汽车、智能机器人、智能医疗、智能教育等都将是未来潜力巨大的智能化领域，但目前支撑技术落地的基础设施仍然相对薄弱。比如，交通领域需要加快推进车—路协同的路侧感知基础设施建设；城市领域需要适应无人送货等智能化装备运行，推进城市道路、门控、电梯等基础设施升级等。这些智能化基础设施建设将推动各项技术加快落地迭代，支撑未来各类智能化新业态、新产业、新服务发展。

其次，建设技术创新基础设施。人工智能未来发展仍将面临攻坚克难的爬坡期，打造技术创新支撑能力、助推人工智能持续创新仍是关键。 

比如，需要一批开放的高效能AI算力中心。随着智能模型复杂度飞升，对AI算力基础设施的要求不断提高，普通研究团队耗资十几万元或几十万元配备的GPU算力往往难以支撑很多前沿模型算法研究。建设一批软硬协同化的高效能AI算力中心，以低成本形式对学术界、产业界开放，将有助于降低算力门槛，加速人工智能学术研究和技术创新周期。 

再比如，需要建设各领域大规模开放知识库。当人工智能在解决了感知问题向认知智能跨越时，实现对于知识层面的处理和推理将成为未来重点和面临的主要挑战。在交通、教育、医疗等各领域前瞻布局一批聚集海量专业知识图谱的大规模知识库和知识开放共享平台，推动大数据向大知识提升，将为下一阶段学术理论探索和产业技术创新聚能蓄力。 

总之，全球人工智能发展正处于重要的机遇期、蓄力期，加快推进智能化新型基础设施建设正当时。把握机遇，砥砺前行，不仅将给我国人工智能发展和经济转型带来深刻影响，也将为全球智能化进程贡献力量。 

人工智能发挥头雁效应

作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等多个方面产生重大而深远的影响。根据预测，到2025年世界人工智能市场规模将超过6万亿美元。专家建议，要使人工智能“新基建”的建设投入发挥最大效能，一要注重多元参与、协同建设，二要注重远近结合、有序推进，三要注重促进共享、均衡发展。此外，解决民生刚需、解除民生痛点是人工智能“新基建”的应有之义。

人工智能，英文名AI，过去是科幻电影中的常客，现在已成为我们日常生活的重要基础设施。

到底有啥大作用 

在这场使人与人之间保持距离、把人们社交活动频次降至最低的新冠肺炎疫情中，人工智能带来的健康码、AI医生、送药送餐机器人等各种高效管理和便民服务，已经同水、电、气、网络一样，成了城市“基础设施”。 

在北京市海淀桥西北角的前沿技术创新中心，这里复工复产的员工们没有下楼取外卖的烦恼。因为外卖最后100米的难题，被云迹科技公司的“跑腿机器人”解决了。在这里，物联网技术将机器人与食堂订单器、电梯、楼门开关等实时连接，楼内员工在小程序上点单后，机器人会带着热腾腾的午餐自己坐电梯上楼，到达指定位置后，还会打电话呼叫点餐人来取餐。 

在安徽铜陵市，疫情期间城市管理者无需人工排查，就能识别公共场合人员聚集和不戴口罩的情况。这也是建立在人工智能新基建的基础上。 

铜陵市是科大讯飞公司“城市超脑计划”首批试点城市之一。疫情期间，科大讯飞依托“城市超脑”平台，整合铜陵市原有视频监控，AI自动监测识别区域内超过5人的聚集情况，发现后分发给周边社区工作人员，让他们去疏散和疏导。铜陵市各大菜市场也通过“城市超脑”布置“天眼”，市民不戴口罩购物，会被AI自动视频分析后，相关信息和抓拍图片通过短信推送给市场监管人员，有效降低不戴口罩感染病毒的风险。 

科大讯飞高级副总裁、智慧城市事业群总裁张友国说：“我们越来越深刻地感受到，一定要以解决社会刚需为出发点，这也将是人工智能与此前互联网产业浪潮的最大不同。” 

未来舞台有多大 

人工智能的舞台有多大？中国《新一代人工智能发展规划》提出：到2030年，我国人工智能核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。 

把人工智能作为新的基础设施来建设，是一项立足长远的规划。 

“当前，我国正在加快推进新型基础设施建设，并非仅仅是为对冲全球性经济下滑、提振受疫情拖累的经济活力出台的救市之策，而是推动经济转型升级的主动谋划，是一项‘既应需求而建，也谋未来而建’的战略布局。”中国科学技术发展战略研究院研究员、科技部新一代人工智能发展研究中心副主任李修全说。 

“在新一轮科技变革中，人工智能是发挥‘头雁’效应的引领型技术，将人工智能列入‘新基建’，充分体现出稳增长和促创新并驾齐驱、远近结合、系统布局的特点。”李修全说。 

与人工智能产业相关的公司也都看好行业未来。“AI是行业发展的倍增器，通过高效挖掘数据价值，赋能各行业各领域智慧升级。”浪潮集团董事长孙丕恕对人工智能的未来充满信心。他介绍，浪潮拥有AI计算产品阵列，包括基础设施、管理平台和软件算法开发框架等，是主要的人工智能服务器供应商，并与人工智能领先科技公司保持紧密合作。浪潮还利用AI与大数据相结合，创新推出数字金融、健康医疗大数据服务等新模式。 

看好人工智能的不仅是中国。作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等多个方面产生重大而深远的影响。 

德勤此前发布《全球人工智能发展白皮书》预测，到2025年世界人工智能市场规模将超过6万亿美元，2017年至2025年复合增长率达30%。 

发展壮大难在哪 

人工智能“新基建”将在何处发力？ 

解决民生刚需、解除民生痛点，是人工智能“新基建”的应有之义。

清华大学教授张勤认为，在此次疫情中，大部分三甲医院成为抗疫主阵地，但也因人群聚集导致病毒扩散。这是因为“分级诊疗”“基层首诊”还未实现，“基层首诊”需要大量高水平的全科医生下沉到基层，实际难度非常大。AI医生可以帮助基层有效解决这一难题，快速提高当地临床医生的诊断能力。 

张勤团队开发了DUCG临床辅助诊断系统，通过与多家三甲医院专业医师合作，围绕患者的主诉症状构建知识库，让AI医生学会了全科看病。 

“此次疫情中，已使用了DUCG系统的山东胶州各镇卫生院、村卫生室，就在AI医生帮助下开展了疫情初筛、排查，将疫情防控关口前移。”张勤说。

人工智能“新基建”难点在哪？“人工智能基建，软件很重要。但目前我国现状是，从观念和设计上都重‘硬’轻‘软’。比如，修1公里高速公路需要花多少钱，很明白。但建一个城市‘超脑’，如果没有看到实体大楼，就觉得这个基建不是实实在在的民生工程，不太敢投。”张友国表示，人工智能作为“新基建”，观念上需要转变。

人才也是一个短板。“运维和服务能不能跟上，把建好的项目用好？这也是关键问题。”张友国说，未来中国人工智能产业发展，一定要有一批懂人工智能的一线专业人士。

“相对于其他‘新基建’，人工智能可能是投资周期最长，也将对未来经济社会影响最为深远的一项基础设施。”李修全建议，要让人工智能“新基建”的建设投入发挥最大效能，一要注重多元参与、协同建设，二要注重远近结合、有序推进，三要注重促进共享、均衡发展。 

李修全认为，应加快推进公共AI算力、AI开放平台、数据知识资源共享等新型基础设施建设，帮助改善中小企业和创业者创新条件，拓展创新机会；加快欠发达地区智能医疗、智能教育等智能化基础设施建设，增进不同区域均衡发展，使不同群体共享智能化带来的红利。

来源：《经济日报》