到2025年，北京国际科技创新中心基本形成；到2035年，北京国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先，形成国际人才的高地，切实支撑我国建设科技强国。 

这是在日前国新办新闻发布会上，北京市副市长靳伟介绍有关情况时，北京“十四五”规划纲要草案中描绘的北京国际科技创新中心建设的目标。 

纵观北京“十四五”规划纲要草案，围绕国家战略科技力量创建、科技成果转移转化、创新创业人才汇聚，北京已经开启建设国际科技创新中心的征程。 

夯实源头实现引领

北京最大的优势是科技和人才优势。经过“十三五”时期不懈的努力，北京科技创新中心建设迈上新台阶，取得了重要进展。 

北京市科委主任许强介绍，“十四五”期间，北京将充分发挥科技和人才优势，“锻长板、补短板”，坚持“四个面向”，深化科技体制改革，推进“揭榜挂帅”等新的科研组织方式，在“卡脖子”技术和前沿领域，实现更多“0到1”的突破。 

为此，北京将实施国家战略科技力量创建工程、重点前沿领域跨越工程等。 

“主要在人工智能、量子计算、区块链、生物技术、集成电路等优势领域率先占据制高点。”许强表示，北京将全力推进国家实验室建设，推进在京国家重点实验室体系化发展，加快建设怀柔综合性国家科学中心，培育一批新型研发机构，充分发挥2.9万家国家高新技术企业优势，建设一批创新联合体。 

北京国际科技创新中心在建设世界科技强国中将发挥什么样的作用？ 

靳伟表示：“北京将通过强化基础研究和原始创新能力，强化量子信息、人工智能、区块链、生命健康这些前沿领域的部署，以加强创新人才引进、培养和使用，提升整体研发水平，带动全国科技创新水平的提升。”

提升成果转化效能 

2020年1月1日，《北京市促进科技成果转化条例》正式实施。该《条例》以实现“有得转”（解决源头问题）—“有权转”（解决权益问题）—“愿意转”（解决动力问题）—“转得顺”（解决体制机制问题）为主线，努力疏通北京以往科技成果转化中多个环节的“堵点”，赋予创新者更多自主权，为科技成果落地打通“最后一公里”。 

但在现实中，科技成果转移转化，还存在“谁来接”“接得住”“能落地”等问题。北京如何打通这“最后一公里”？ 

2021年北京市政府工作报告中提出，要更大力度推动“三城一区”融合发展。“发挥经开区、顺义区产业基础优势，积极承接三大科学城创新成果外溢”，也写进了北京“十四五”规划纲要草案。

“去年北京经开区承接‘三城’150多项成果，2021年力争突破200项。”北京经开区工委书记王少峰表示，“十三五”时期，北京经开区平均为每家企业节省了1年半的成果转化见效时间。数据显示，该区年均承载“三城”科技成果转化项目100余项，累计产业化项目52项，投资总额430亿元。 

王少峰介绍，北京经开区将鼓励企业到“三城”聘请“科技副总”，一方面提升企业自身科技创新水平，另一方面也能更好促进科学城的成果落地转化。 

许强表示，要推动科技体制改革，充分利用“两区”建设先行先试的政策，打通科研成果落地应用的“最后一公里”；同时，在智能制造、大健康、绿色智慧能源等领域布局，加快构建新的万亿级产业集群。 

人才是关键创新资源 

作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，北京未来的发展需要大量的国际化人才，尤其是北京要在2050年建设成为世界城市，需要广纳天下英才，加强对全球人才的吸引力。 

在2021年北京两会上，中国工程院院士、北京化工大学校长谭天伟表示，科技创新中心应汇聚国际一流人才。应发挥北京“科技创新中心”及“国际交往中心”优势，大力吸引海外专家团队、国际科技组织汇聚北京，推动更多中外联合实验室建成落地。政府要在人才引进方面给予更好的政策支持，留住人才。 

全球化智库（CCG）创始人王辉耀认为，要通过发起并打造“全球人才大会”等方式，在北京营造各层次人才交流、对话的大环境，进而逐步完善和扩充论坛机制，最终形成“国际人才合作组织”。 

王辉耀建议，要以基金会形式成立非官方、非营利性国际会议组织，以国际化人才交流对话为平台，每年召开人才主题年会，广泛邀请世界各国政要、知名企业和机构参加，引导舆论环境、增进各方交流、增强多方互信，为下一阶段吸引政府性机构参与进行铺垫和过渡。 

“北京将大力聚集人才，通过新型研发机构、高校和企业，吸引各类人才，加大人才引进宽度，培养和引入一批科技项目经理、熟悉科技创新业务的律师和战略咨询专业人才。”许强表示。 

来源：《中国科学报》