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调控政策越透明资本市场就越有信心
  • 点击数:404     发布时间:2008-10-21 03:59:04
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  日前,“两率”齐降与“三箭”齐发,显示我国在“一保一控”的宏观经济政策指导下,于力保经济增长方面因地制宜的努力。所谓“两率”齐降,即9月15日晚,央行同时下调存款准备金率和贷款基准利率。而“三箭”齐发,是指从9月19日起,证券交易印花税由现行双边征收改为单边征收,税率保持1%。;中央汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三行股票,并从即日起开始有关市场操作;国资委主任李荣融同日表示,“我们支持中央企业根据自身发展需要增持其所控股上市公司股份,支持中央企业控股上市公司回购股份。同时,也希望得到金融方面的支持”。

  前所未有的经济调控组合政策表明了对全球经济与中国经济的明确判断:全球金融危机已经蔓延到实体经济,全球各大央行和财政部开始进入集体救市阶段。中国不再是封闭的经济体,早已站到世界经济、金融的风口浪尖,如果在国际资本市场信心崩溃、实体经济增速下滑时,政府再不出手,中国可能成次贷危机的重灾区,全球经济将失去最重要的避风港。

  此次组合政策出台处于消费者、投资者信心急挫的关键时刻,可谓正当其时,并且力度之大前所未有———既有财税政策,也有货币政策。昨日,沪深股市双双强势反弹,涨幅均超过或达到9%。直接受益于利好消息的金融保险板块和央企控股概念股全线涨停。可以预测,经济拯救行动刚刚开始,如果中国经济受美国次贷危机影响继续下行,那么,还会有更多、更为宽松的政策出台。

  两率齐降显示货币政策已显宽松迹象,目前主要针对中小企业与中小银行;印花税涉及的是财税政策,如果全球经济恶化,实体经济预期继续下行,今后可能出现的财税政策,包括政府加大基础建设投资、加快增值税改革速度、降低大公司税负、降低个人所得税,实行更为宽松的货币政策等。

  调控政策持续发挥效力,无疑需要形成长期预期,获得市场长期认可,更需要深入的、长期的制度性改革。目前市场匮乏的不是资金,而是信心。中国经济与中国资本市场一样,需要稳定的政策预期,与透明的信息披露,对内幕交易、虚假交易的严厉处罚。组合措施出台提振了市场,给了经济、股市与政策难得的调整之机。但是,资本市场存在上市公司与投资者恶性争利的问题必须解决。

  在资本市场还要警惕控股股东与投资者争利。比如此次充当平准基金角色的汇金公司,虽然入市三家银行的宣言,提振了市场信心,但与普通平准基金相比,汇金不必公布入市资金总额,而只宣布将要购股的公司,可能给一些人留下波段操作的空间。平准基金入市需要更透明,让投资者感受到市场的公平与公正。

  此次调控政策出台比以往透明得多,但对国际经济形势不可过于乐观,我国主权基金、金融机构逐步参与全球金融体系,不可避免受到美国次贷危机的打击。鉴于以往的经验,一些投资者此时会产生金融机构堤外损失堤内补的担忧。为打消类似的担忧,希望有关方面更进一步,实现全过程公开与透明,严惩内幕交易者,让市场形成长期的制度利好预期。这样,世界经济危机对中国经济的负面影响才可能减少。毕竟,长期的、艰苦的制度性建设,是中国经济发展的基石。

 

 

 

 


 

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