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资讯频道 《中国高新技术产业导报》
日前，工业和信息化部发布《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》，绘制出“十二五”时期软件和信息技术服务业发展蓝图。中国电子信息产业发展研究院软件和信息技术研究所资深研究员刘琼作为参与这一规划起草的人员，经历了从前期研究到规划起草、修订、发布的全过程。“看到规划发布，首先感到的是欣喜。”她认为，规划全面反映了我国软件和信息技术服务业的发展现状、发展趋势，集中凝聚了起草过程中了解和提炼的各类成果，是一篇内容全面、与实际结合紧密、有针对性和可操作性的规划。
在诸多业内人士看来，《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》的发布，对软件和信息技术服务业来说，是在“十二五”时期开出的一辆“开往春天的列车”，软件和信息技术服务业将在规划的指导和引领下，再次驶入发展佳境。
重在鼓励产业发展
《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》指出，“十一五”时期，我国软件和信息技术服务业持续快速发展，各种量化目标已全部超额完成。“十二五”时期，软件和信息技术服务业的发展目标是，“到2015年，业务收入突破4万亿元，占信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上，软件出口达到600亿美元。信息技术服务收入超过2.5万亿元，占软件和信息技术服务业总收入比重超过60%”。
同时，《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》将基础软件、工业软件与行业解决方案、嵌入式软件、信息安全软件与服务、信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数字内容加工、新兴信息技术服务和集成电路（IC）设计十大领域列为发展重点；将龙头企业培育工程、基础软件提升工程、工业软件应用促进工程、信息技术服务能力提升工程、软件名城和示范基地创建工程、公共服务体系建设工程、安全可靠软硬件应用推广工程和云计算创新发展工程列为八大重大工程。
“《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》强调了对产业发展的鼓励。” 赛迪顾问软件和信息服务业研究中心副总经理王强表示，作为深度参与规划起草工作的人员之一，他对规划为产业发展提供了明确方向这一点感受强烈。《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》体现了清晰的引导作用，为鼓励地方政府加强培育软件和信息技术服务业，出台相关细则和政策提供了思路，对产业资源的合理聚集意义重大。
刘琼认为，《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》出台体现了软件和信息技术服务业作为战略性、基础性产业的特点，政府主管部门更多的从国家需求、产业大环境的需求对我国软件和信息技术服务业的发展思路进行顶层设计，软件和信息技术服务业将在我国全面建设小康社会、推动工业转型升级等总体战略实施过程中发挥重要的支撑作用。
工业软件企业北京数码大方科技有限公司董事长兼总裁雷毅表示，“这是我国首次发布以软件和信息技术服务业为核心的五年规划，将改变长期以来工业软件价值被低估的局面，体现出国家对于软件和信息技术服务业的高度重视和大力发展的决心，也意味着我国工业软件将迎来跨越发展的５年”。
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