来源: 财新网
中国银行报告预测,中国全年GDP增速为8%。财政政策应更积极,应进一步减税;货币政策仍可能维持宽松,降低存准率仍是大概率事件,维持年内将有1-2次降准的预测 。
【财新网】(财新记者 李雨谦)中国银行最新预测报告称,中国三季度GDP增速将触底回升至7.7%,全年GDP增速预计为8%。
中行国际金融研究所9月24日发布预测报告认为,今年以来,由于需求减弱、成本上升、企业盈利下滑、产能过剩等,中国经济不断减速。今年经济运行总体上保持“两低”态势,即低增长、低通胀。
报告预计,在政策刺激和基数效应影响下,四季度经济有望小幅回升,全年GDP增长8%左右,略高于政府全年7.5%的预期目标;全年CPI上涨2.7%左右。
报告称,在政策集中出台作用下,经济增长将小幅回升。当前,货币供应量增长总体趋于加快,政府及时出台节能家电补贴政策和“稳出口”政策,并加快基础设施等项目的核准和审批力度。“随着这些政策的出台和落实,经济将在今年四季度小幅回升,尽管回升的势头依然较弱。”
中行报告认为,目前的宏观经济态势既有传统的周期性因素,同时又有结构性调整因素。本轮宏观经济周期是在结构调整的背景下发生,因此不确定因素增多,这需要政策长短结合。
报告称,从长期看,政策立足点是通过短期稳定增长,为长期结构调整创造条件,其中适时推出改革十分必要。从短期看,“稳增长”的核心是稳投资,加大基础设施建设是近期“稳增长”的关键,这就要求更加积极的财政政策,其中中央财政的作用尤为重要。
中行报告认为,目前中国财政赤字水平和财政风险都在可控范围之内。在经济下行压力增大、通胀水平可控情况下,财政政策应该更加积极。
报告建议,政府应扩大支出,加大对节能型家电、养老院、公用事业等领域的财政投入和补贴力度;进一步实施减税,加快营业税向增值税、间接税向直接税转变,减少重复征税,减轻企业负担,增强企业发展后劲,不能变相加大企业税费负担。
对于货币政策,中行报告认为,从经济基本面来看,目前并未表现出根本好转迹象,货币供给也因外汇占款持续下降而面临资金紧张压力。因此,总体判断是政策朝放松方向的调整还会继续。
报告预计,央行将继续通过公开市场操作释放流动性,同时降低存准率仍是大概率事件,维持年内将有1-2次降准的预测,对降息预期相对较弱。■