培训背景：减少温室气体排放，发展以低能耗、低排放、低污染为标志的低碳经济，已成为我国加快经济发展方式转变，实现经济社会可持续发展的重要战略。“十八大”明确提出，要绿色发展、循环发展、低碳发展，建设生态文明社会。国务院明确要求，“十二五”期间，把控制温室气体排放作为各地经济社会发展重要的考核指标之一，分解到各省（市）、自治区和行业，作为刚性任务务必完成，并制定了严格的考核办法。使得各地，各行各业都面临着减排目标更加明确，减排任务更加严苛的新一轮重大挑战。对企业而言，除不断上涨的能源价格本身就造成更多的成本压力外，伴随而来的还有产业结构调整和技术创新、绿色商业模式和绿色消费理念发展转型的需要。企业如何重新审视自身的定位和发展战略，将低碳发展纳入企业战略规划，实现低碳转型，降低相关法规风险和市场风险，以获取更高的经济效益和市场竞争力，是企业管理者面临的紧迫问题。

宁夏煤炭丰富、油气匮乏，能源矿产资源单一的特点，决定了能源消费以高碳排放的燃煤为主。基于资源禀赋，自治区产业结构中高载能工业比重大，煤炭、电力、冶金、建材、化工成为战略主导型产业，工业“三高两低”（高消耗、高排放、高污染，低水平、低效益）特征明显，高耗能、高排放企业比重大，资源消耗严重。由于产业结构与能源结构不合理，造成宁夏单位地区生产总值能耗、碳排放均居全国最高水平。能源利用效率、单位GDP能源强度和二氧化碳排放强度等主要指标与国内、国际先进水平相比总体差距较大。2010年，全区单位GDP能源消耗为3.308吨标准煤/万元，全国平均水平是0.987吨标准煤/万元（均按2005年可比价计），是全国平均水平的3.35倍，属于全国最高值。“十二五”期间，全区仍然处在工业化、城镇化加快发展的进程中，面临着发展经济、消除贫困、改善民生、控制污染、减少温室气体排放等多重压力，生态环境依然脆弱，节能减排约束持续增强，高碳发展状况不会有明显改变，在相同发展阶段面临的挑战比其他省区大得多。国家发改委对全国各地区年度及“十二五”节能目标任务进行了比较分析，分析结果表明，2011年及2012年第一季度，宁夏节能减排目标任务的完成情况均为“一级预警”，“十二五”期间节能工作等级同样被列为“一级预警”，为最高预警等级，节能减排任务非常艰巨、形势十分严峻。这一现状的形成，除资源禀赋外，与耗能重点行业中企业技术水平低、节能减排意识及措施不强等有直接关系。企业必须面对和研究解决日趋严峻的碳减排压力，采取积极措施，努力提升科技创新水平，加快低碳减排战略与技术的研究与推广应用，将是宁夏实现产业结构、能源结构调整优化和企业持续发展的唯一途径。

举办“应对气候变化风险的企业碳战略制定专题培训班”，通过开展一系列培训课程和相关的研讨与传播活动，从多方面、多角度地分析气候变化给我国经济社会发展带来的影响与风险，企业面临的挑战和机遇，研究国际国内领先企业的低碳发展之路，以及我国政府应对气候变化、发展低碳经济所采取的一系列政策措施，探讨解决宁夏传统产业和高耗能企业中资源利用方式和能源结构不合理、资源转化效率低以及对环境和资源带来较大压力等问题的途径和方法，使学员认识高碳发展存在的法规风险和市场风险；了解掌握低碳经济相关信息，更新观念，有效提升应用低碳理念和技术发展经济的意识、自觉性和能力。结合宁夏企业的实际情况和需求，研讨总结各类企业、特别是高耗能企业制定碳战略的重要性、方法和步骤。引导企业充分利用自身和可以调动的资源，发现和抓住低碳商机。通过理论联系实际，经验交流，开拓视野，启发思路，从而为企业在发展低碳经济的全球背景下，如何及时地制定其碳战略，提升自身核心竞争力提供依据。

总体目标：通过分析研究国际国内领先企业的低碳发展之路，结合宁夏企业的实际情况，加深对按照科学发展观指导，积极开展低碳减排技术以及碳战略制定的认识和理解，大力培养自治区企业低碳减排技术队伍，加速推进企业低碳减排工作技术进步，帮助企业管理者了解掌握制定碳战略的方法和步骤，提高低碳意识。推动企业坚持工业产业低碳化、高技术化、高效化的发展方向，应用高新技术、先进工艺和新装备改造提升传统产业，延伸产业链，发展高附加值产品，有效降低能耗，增强企业国际市场竞争力，促进企业低碳持续发展。贯彻落实宁夏回族自治区党委、政府提出的“十二五”时期，在深入实施西部大开发战略中加快转变经济发展方式，积极发展循环经济、绿色经济，不断提高经济发展的质量和效益，建设资源节约型、环境友好型社会，推动全区经济社会科学发展、跨越发展的战略目标和重点任务，积极贯彻落实“十八大”精神，促进生态文明社会建设。

具体目标：1、使参加培训的企业和学员了解气候变化对我国及不同区域、行业的影响、风险与相关政策；

2、使参加培训的企业和学员了解认识发展低碳经济及节能减排给企业带来的影响与机遇；

3、使参加培训的各类企业、特别是高耗能企业了解掌握制定碳战略的重要性、方法和步骤；

4、培养一支低碳减排及碳战略制定企业技术与管理人员队伍；

5、促进低碳技术在宁夏传统产业和高耗能企业改造发展中的应用和推广，提升企业的核心竞争力。

培训对象：参加此次培训班的银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市、固原市有关部门人员，农垦局、自治区重点企业、大专院校、科研院所等代表共300余人。

培训内容与形式：培训班特别邀请了原科技部副部长、现任国务院参事刘燕华做了“气候变化有关的新经济和市场”专题报告会，对全球气候变化谈判的本质、气候变化产生的新经济、新市场，以及企业如何参与等方面进行了全面阐述，对我区低碳发展具有重要启示意义。另外，为充分发挥人才在科技创新中的主导作用，此次主办单位邀请了全国范围内在应对气候变化、低碳经济发展领域具有丰富实践经验的国内外专家，围绕节能减排、碳交易、碳排放权开发、企业碳战略、碳标识、二氧化碳捕集封存与资源化利用等问题，采用嘉宾访谈、案例教学、互动交流教学等多种形式,对我区主要高耗能、新能源、金融、对外贸易等类型企业代表进行相关知识的培训，为我区实现持续应对气候变化、发展低碳经济奠定了基础。

参加此次培训班的主要领导还有联合国清洁发展机制执行理事会主席段茂盛、自治区政府副秘书长、政府研究室主任马忠玉、自治区科技厅厅长马清贵、科技部中国21世纪议程管理中心副主任彭斯震、自治区发改委副主任马坚、自治区科技厅副厅长张新君、自治区人力资源和社会保障厅副厅长马力、自治区科协副主席刘国民、自治区科技厅副巡视员胡炜德等。