发表时间:2014-08-26 来源:中国政府网
李克强总理22日考察铁路总公司时强调,铁总要在政企分开、投融资体制改革等方面进行大胆探索。这不仅是为自身发展寻求新的机遇,也是为大型国企改革创造经验。
理顺政企关系仍然是今后铁路改革的“牛鼻子”
李克强称赞铁路总公司从原铁道部旧有的行政管理体制中实现了“靓丽转身”。
“从过去的‘铁老大’,到如今的铁路总公司。一年多的实践证明改革是成功的。”他说,“改革优化了铁路管理体制,确立了铁路运输体制的市场主体,进一步解放了铁路的生产力,释放了改革红利。”
李克强指出,本届政府“开门第一件事”,就是推进简政放权、放管结合,处理好政府和市场的关系。下一步,政府会继续加大简政放权力度,不断完善国有企业监管体系,为市场创造更加公平竞争的环境。
他强调,凡是合法依规、企业可以自主决策的事情,要允许企业自主决策。“理顺政企关系仍然是今后铁路改革的‘牛鼻子’,要紧紧扭住不放。”
推进铁路建设不能再靠国家“单打独斗”
大力发展铁路建设,必须加快融资体制改革步伐。李克强说,铁路建设再像过去仅仅依靠行政力量推动已经难以为继。但市场对铁路需求的空间仍然十分巨大,特别中西部地区。
“推进铁路建设不能再靠国家‘单打独斗’,要放宽资本准入,吸引更多社会资金参与铁路建设。”总理说。
对于蒙西—华中铁路、川南城际铁路等以民间资本为主的铁路建设项目试点,李克强表示充分肯定。他说,必须以投融资体制改革为突破口,破除铁路等交通基础设施遇到的投资瓶颈问题。铁路总公司要进一步解放思想、通盘考虑,继续深化改革,推动铁路建设总体平衡发展。
“你们的探索,对于大型国企的整体改革具有重要的示范意义。”李克强说。