来源: 中国证券报
全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长张国宝在接受中国证券报记者独家采访时表示,国际油价虚高受到地缘政治和金融因素的影响,但主要还是因金融资本的炒作,去年我国为此多付出了近600亿美元。现阶段风电、太阳能等新能源发展在能源结构中所占比例很小,只能说有了好开端,最紧迫的就是需要破解并网的瓶颈,防止太阳能、风能设备制造业盲目无序扩张。
制止风电太阳能设备制造业盲目扩张
中国证券报:为减少对石油的依赖,我国需要大力发展新能源。今年的政府工作报告中提到“要制止风电、太阳能产业盲目扩张”,引起很多代表委员热议。如何理解这一表述?
张国宝:国内风电、太阳能特别是光伏发电产业发展目前确实碰到一些问题,但我理解需要制止盲目扩张的是太阳能、风电设备制造业领域。风电装备及光伏发电材料、电池组件等领域近两年来发展迅猛,出现价格恶性竞争和产能过剩的现象,特别是去年产能过剩现象已转化为制造业企业面临的实际经营困境。这些确实需要出台措施加以规范和引导。
但从风电、太阳能行业而言,远没有到要制止发展的地步。风电装机并网容量去年达到4700万千瓦,仅占全国装机的百分之四点几;发电733亿度,占全国发电量的1.5%。其电价水平也降到平均每度电0.57元左右,如考虑减排因素已与火电价格有一定竞争能力。光伏发电规模刚到300万千瓦,度电成本也在不断降低过程中。从规划的角度看,“十二五”期间并网风电装机将达1亿千瓦,光伏发电达1500万千瓦,需在目前已有装机基础上大幅提升。从国家能源结构调整角度看,风电光伏未来都要承担一定比例。因此,以风电和光伏发电为代表的新能源产业发展前景仍很广阔,要把防止设备制造能力盲目发展与风电、太阳能行业的发展区分开来,这才是国家能源政策的初衷。