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“十一五”是我国全面落实科学发展观，大力推进自主创新，加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级，为全面建设小康社会奠定基础的关键时期。为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科学技术大会精神，科技部会同国家发改委研究制定了《国家“十一五”科学技术发展规划》。
《国家“十一五”科学技术发展规划》的核心任务是全面部署和落实《国家中长期技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的各项重点任务。按照《中长期规划纲要》确定的“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”指导方针，提出“一条主线、五项突破、六个统筹”的总体思路，制订了“提升五个能力，奠定三方面的基础”的阶段性目标，安排了八方面的重要任务，并提出了八项保障措施。
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