汽车产业是国民经济的重要支柱，汽车产业的发展水平和实力是国家综合国力和竞争力的重要体现。2018年，中国汽车行业出现了28年来首次负增长。汽车消费的市场回落，将影响我国整体经济的平稳发展。这无形中给2019年的汽车行业增添了不少压力，汽车行业已走到变革前夜。

2019年，全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议（3月5日）和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议（3月3日）在京召开。伴随着人工智能、大数据、移动通讯等各种新兴技术的发展与应用，汽车产业的变革将迎来加速期。汽车企业的代表们，已开始关注智能网联汽车的标准、自动驾驶的量产，以及氢能源汽车产业的发展。本刊记者特别整理今年两会人大代表们关于汽车产业发展的相关提案，为您带来汽车新发展之专题解读。

加速智能汽车落地

智能汽车已成为我国汽车产业发展的战略方向。2017年，我国发布《汽车产业中长期发展规划》，提出“到2 025年，汽车驾驶辅助、部分自动驾驶、有条件自动驾驶的新车装配率达80%”。

在长安汽车总裁朱华荣看来，积极发展智能网联汽车，成为推动中国汽车品牌向上发展，实现我国由汽车大国向汽车强国转变的关键路径。他指出智能车联网的发展应当统一标准，加强统筹管理。具体而言，朱华荣建议：（1）完善适用于智慧交通的道路设施规范，统一标准，并严格执行；（2）依托现有移动通信网络，建设覆盖全国的车用无线通信网络，形成标准；（3）建立车联网与汽车零部件统一标准，解决联结汽车、通信、IT共性基础问题，为车联网快速发展做好车辆基础；（4）适当放开民用高清、高精地图；（5）引导社会资本、金融资本，加大对国家智能网联汽车创新发展平台等公共平台的支持力度，推动智能网联汽车基础共性核心技术研发和产业化。

自动驾驶技术目前已经成为世界汽车工业未来的重要发展方向，各国都希望在20 20年后陆续实现自动驾驶汽车量产。在2019年这一最后冲刺阶段，中国如何才能抢占自动驾驶世界领先者地位，是国内汽车产业界非常关心的议题。奇瑞汽车董事长尹同跃建议由国家制订和出台相关的法律法规及政策，以支持智能汽车自主操作系统的研发和推广应用，从智能汽车和用户运营平台的基础操作系统层面来保证公共安全、国家安全。

虽然百度不是汽车企业，但是作为自动驾驶领域的探索者，百度董事长兼CEO李彦宏同样提交了构建智能交通解决方案的提议。他建议，国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。第一，加快车路协同标准制定。第二，推进交通基础设施智能化改造，鼓励各地政府增加车路协同路侧设备布设，开发车路协同管理平台。第三，开展智能交通应用示范，选取有条件的城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，并逐步向全国推广。

身在信息安全行业，360企业安全集团董事长兼CEO周鸿祎也格外关注智能汽车的未来发展，在其提案中列举了智能汽车的“三大问题”。第一是智能汽车存在网络安全风险，诸多联网系统被黑客攻击后或危及人身安全、社会安全和国家安全。第二，智能汽车目前没有网络安全标准，这可能令上市的智能汽车“裸奔”；第三，智能汽车厂商自身的网络安全问题威胁智能汽车安全。并在提案中建议，制定强制性生产标准，把网络安全列为“安全带”一样的智能汽车标配。具体包括以下三点：一是加装安全联网模块，提高联网防护能力，建立安全接口，加强汽车的控制安全保护，防止控制被劫持；二是强制安全测试，建立测试评价体系，在汽车上市前进行网络安全测评；三是建立厂商安全运营平台，提升安全运营能力，及时发现和阻断黑客攻击。

深化新能源汽车发展

近年来，我国大力推动新能源汽车发展，每年两会期间，代表委员们都会针对新能源领域提交不少提案议案。今年两会也不例外，新能源领域仍然是汽车两会代表委员们的关注重点，记者注意到今年较以往多了一个新焦点——氢燃料电池。多位代表委员建议，要促进氢燃料电池汽车产业化发展、加快氢能源基础设施建设、加快氢燃料电池汽车推广，并将氢能升级为国家发展战略的层面。

在关于推动甲醇燃料和甲醇汽车普及的建议中，吉利董事长李书福提道，当前甲醇燃料和甲醇汽车的规模化应用推广工作尚未展开，主要还是对甲醇燃料抱有疑虑，政策支持不足，特别是对甲醇燃料性质的认识不够科学、客观，建议有关部门加强科学认知，统筹协调，形成合力，为此他提出如下六点建议。其中包括，甲醇燃料推广普及方面，建议在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位，将甲醇燃料明确列入清洁燃料目录；加强甲醇汽车的准入及运行管理。在技术创新方面，建议通过增列国家重大科技专项的方式，支持多种清洁能源技术的开发和应用，比如热效率高、清洁环保的甲醇增程式电动汽车等。此外，李书福还建议推广甲醇燃料热力、动力领域规模化应用；建立不同燃料种类机动车排放物种（苯类、醛酮类等）的检测、排查标准；要科学、客观地制定有关环保标准。

本次大会，长城汽车副董事长、总裁王凤英将目光聚焦到了氢能源之上。她指出，针对我国氢燃料电池汽车发展相对缓慢，加氢站建设缓慢制约氢燃料电池汽车发展等突出问题，必须加快我国氢能源基础设施建设，促进氢燃料电池汽车全面均衡发展。为此，她建议，要改变加氢站的补贴形式，避免加氢站成为地方政府形象工程；制定相关政策，聚焦车用氢燃料电池关键核心技术；统一规划全国加氢基础设施，降低审批难度；整合优质资源，促进氢能源产业上下游产业链全面发展。

无独有偶，广汽集团董事长曾庆洪在所提交的《关于促进燃料电池汽车产业化发展的建议》中也提到，加快发展氢燃料电池汽车对我国新能源汽车产业升级具有重要的战略性意义，我国氢燃料电池汽车虽然起步不晚，但对氢能产业存在争议，发展落后于日、韩、欧美等国家和地区。曾庆洪建议，要落实加氢站规划，加速制氢产业发展；加大燃料电池乘用车研发与推广支持力度，带动量产规模增加；进一步加大技术研发投入，提高燃料电池汽车技术成熟度；建立健全燃料电池领域标准流程体系建设，规范燃料电池汽车健康发展。

此外，小康股份董事长张兴海在本次两会上提出五份建议，其中有三份涉及汽车行业：推进汽车新制造破解传统汽车制造难题、优先支持智能电动汽车企业在科创板上市、打破新能源汽车地方壁垒。其中，张兴海指出，电动化和智能化已成为我国汽车产业转型升级的重要突破口，智能电动汽车正是汽车电动化和智能化的最佳载体，而扶持智能电动汽车企业的成长将有助于实现我国汽车工业变道超车的国家战略。为此，张兴海建议，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市，获得股权融资；政府相关部门为智能电动车企提供科创板上市政策的专业分析和辅导；设立专项基金，对在科创板上市的智能电动车企予以奖励和扶持，充分调动企业积极性，支持企业发展。

（本文根据网络资料整理）

摘自《自动化博览》2019年3月刊