华中6省市缺电形势逐年加剧

今年冬季，因经济发展放缓和水电相对充裕，我国中部省份供电紧张形势虽有大幅缓解，但其缺煤少电的困局并未彻底打破，华中电网长期供电紧张的局面仍是大势所趋。

记者从华中电网有限公司获悉，近年来，覆盖湖北、河南、湖南、江西、四川和重庆6省市3.8亿人口的华中电网区内经济高速发展，用电需求保持快速增长，全社会用电量年平均增速达11.4%，华中电网统调用电量和统调最大负荷年均增速达14.1%和14.3%。

在这种背景下，华中电网电力供需矛盾日益突出。截至去年，湖北已连续10年出现电力供应紧张局面，华中电网的缺电局面已由季节性、局部性发展成全年性、全区域性，电网拉闸、限电和让峰(统称为“有序用电”)电量达59.7亿千瓦时，同比增加49亿千瓦时，有序用电天数达233天，同比增加178天。供电不足对经济社会发展和群众生活造成了较大影响。

今年以来，随着经济增速放缓，华中电网区内一些省份出现用电量负增长现象，但进入下半年后，发电量增速正呈趋稳回升态势。业内人士认为，当前华中电网电力供需情况虽未出现往年的紧张局面，但绝不能以此忽视和否认未来电力需求增长的预期。

据国家能源局预测，“十二五”时期全国用电需求年均增长8.3%，“十三五”时期年均增长5.9%。据国家电网公司预测，华中电网“十二五”时期电力需求年均增长10.2%，“十三五”时期也在6%以上，增幅均明显高于全国水平。

从用电量来看，华中地区2011年人均用电水平2184千瓦时(全国平均水平3300千瓦时)，不到2008年经济发展与合作组织(OEDC)平均水平的30%。预计华中电网2015年人均用电水平3080千瓦时，仅为OEDC平均水平的37%;2020年为4019千瓦时，是OEDC平均水平的48%。可见，华中地区未来用电需求增长空间很大。

华中电网公司总经理谢明亮说，“缺煤、少油、乏气”的华中地区若仅依靠现有资源和维持现有接受区外电力的规模，到“十二五”后期，缺电形势将更加严峻，届时仅湖北一个省的最大电力缺额就可能达1000万千瓦。

五大缺电成因短期内难以改观

造成华中电网辖区内6省市电力供应紧缺的原因错综复杂。专家认为，从目前情况来看，这其中至少包含了5个方面的原因。而在短期内，其中的大部分主要矛盾仍然难以改观，困扰中部地区经济发展的能源瓶颈，或将持续相当一段时间。

一是用电需求高速增长。受“中部崛起”战略、长江中游城市群建设和中西部承接产业转移等因素影响，去年华中电网统调用电量7691亿千瓦时，同比增长14.9%，增幅比华东地区还高约3个百分点;统调最大负荷1.24亿千瓦，同比增长11.7%。

二是电煤资源严重不足。整个华中区域，除河南外，其他各省市的煤炭资源很少，能源对区外依存度很高。湖北98%的煤炭都由外省输送，河南也已由煤炭输出省变成煤炭净流入省。以去年上半年为例，当时华中区内几百万千瓦的机组缺煤停机，另有近1200万千瓦的机组因煤质差而出力受限。

三是铁路运力有限。随着华中地区煤炭需求量不断增大，我国“北煤南运”铁路运输压力日益突出。据湖北省经信委统计，目前铁路线仅能满足华中需煤量的30%。于是，一条跨越大半个中国、辗转三四千公里的电煤运输通道--“海进江”应运而生。即，煤炭由大秦线从山西运抵秦皇岛后，经海运到江苏港口换船，再逆长江而上，辗转运至华中等地。去年，湖北、湖南两省通过“海进江”运输的煤炭规模为1000万吨，是2009年的10倍，2010年的两倍。