4月29日，在第九届数字中国建设峰会上，国家数据局、工业和信息化部相关负责人围绕Token（词元）、人工智能、太空算力产业发展最新发声。

人工智能进入训练与推理并重的新阶段

国家数据局局长刘烈宏表示，人工智能发展催生数据生产新方式。当前人工智能正加速演进，呈现从大语言模型向多模态模型拓展，从基础模型向行业模型深化，从内容生成向智能体自主决策执行跃升，从数字智能向具身智能延伸等趋势，为数据生产带来结构性变化。

刘烈宏表示，2025年全国数据生产总量达到52.26泽字节（ZB），比上年增长11.2ZB，增幅达27.28%。其中，系统软件、人工智能产生的数据量达到26.92ZB，首次超过传统占主体地位的物联感知数据量。

2025年，用于人工智能训练和推理的数据总量为199.48艾字节（EB），同比增长42.86%。其中，推理数据量首次超过训练数据量，达101.34EB，标志着人工智能进入训练与推理并重、应用驱动迭代的新阶段。

“词元绘就数据要素价值释放新图景。”刘烈宏表示，词元是大模型处理信息的最小单元，使智能服务变得可计量、可定价、可交易。词元作为数据、模型、算力的综合体现，反映了智能经济的活跃程度。2025年，全国日均Token调用量从年初的超1万亿增长至年末的100万亿；2026年3月进一步攀升至140万亿。这充分表明，数据要素的价值正在加速释放，智能经济新形态正在加速塑造。

同日，《全国数据资源调查报告（2025年）》在第九届数字中国建设峰会上正式发布。报告显示，2025年全年Token调用量约21100万亿，Token正成为人工智能的新度量衡。

有序推动太空算力产业发展

工业和信息化部副部长张云明在开幕式上介绍，2025年，我国数字产业完成业务收入39.6万亿元，同比增长8.8%，为数字经济发展积势蓄能。

今年是“十五五”开局之年，在数字中国建设方面，张云明表示，要持续夯实发展基础。推动网络基础设施升级，实施宽带升级专项行动和新一轮万兆光网试点，提升网络互联互通水平；完善算力基础设施布局，深入实施城域“毫秒用算”行动，扎实推进算力供需对接平台建设，有序推动太空算力产业发展，统筹融合基础设施建设，纵深推进工业互联网创新发展工程，加快工业互联网和人工智能融合赋能。

持续增强发展动能。张云明说，加快推进集成电路、工业软件、先进计算、6G、人工智能等领域的关键核心技术攻关，强化标准引领，有序推动数字技术、产品和服务的软连通，培育一批具有产业链丰富力的生态主导型企业、更多专精特新中小企业和高新技术企业，建设一批高标准数字园区、数字化转型促进中心，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，不断深化国际数字产业的交流合作。

持续拓展发展空间。张云明表示，实施工业数据筑基行动，建设高质量行业数据集，加快规上工业企业数字化转型“建档立卡”，增强中小企业数字化转型服务能力；推进5G、工业互联网、人工智能等更好赋能新型工业化，在原材料、装备制造、能源等领域打造更多应用产品，培育壮大中国消费品名品方阵，更好赋能千行百业。

持续筑牢发展屏障。张云明表示，加快实施基础电信网络安全重点工程，深化关键信息基础设施安全保护，围绕人工智能、工业互联网、车联网等重点领域深入实施分类分级安全管理，健全与发展规律特点相适应的新型监管机制，完善网络安全科技创新机制，布局安全关键核心技术攻关，促进网络和数据安全产业创新发展。

附：Token简介 

根据百度百科及国家数据局公开信息，Token 是跨领域核心术语，本质是‌承载身份、权限、信息或价值的最小可验证单元‌。其具体含义取决于使用场景，中文译名随领域不同而有所区别。‌‌‌

 主要领域含义 

人工智能‌：2026 年 3 月官方定名为"‌词元‌"，是大模型处理文本的最小数据单元，也是驱动模型运行的计算与计费单位 。‌‌‌ 

计算机安全‌：常译为"‌令牌‌"或"‌标码‌"，用于身份验证与权限控制，如用户登录后生成的访问令牌 。‌‌‌ 

区块链金融‌：译为"‌代币‌"或"‌通证‌"，代表数字资产、权益或货币单位，具备可编程性与去中心化特征 。‌‌‌

中文译名演变 

传统计算机‌：2018 年公布的计算机科学技术名词为“标码”。‌‌

AI 新标准‌：2026 年国家数据局明确 AI 领域 Token 为“词元”，确立了其作为智能时代价值锚点的地位 。‌‌‌ 

古义‌：汉语中“词元”原指词坛才士，现被赋予新科技内涵 。‌‌

不同场景下 Token 价值各异，AI 领域侧重算力与计费，安全领域侧重认证，区块链领域侧重资产属性 。‌‌

 来源：中国证券报