两部门指出,排放权交易综合试点工作要以天津市试点区域内环境容量和污染排放总量控制为前提,以改善环境质量、促进污染减排和经济社会全面协调可持续发展为目标,稳步循序开展。天津市要进一步完善试点实施方案,严格环境容量和减排目标控制,加强主要污染物排放的动态监管,完善主要污染物排放权管理制度,建立健全主要污染物排放权一级和二级市场,逐步实现主要污染物排放权有偿使用和交易,促进环境资源的优化配置。
开展二氧化硫和化学需氧量等主要污染物排放权交易综合试点,是建立污染减排激励和约束机制的重要途径,也是运用市场机制加强环境保护的有益探索,有利于推动滨海新区按照国务院部署加快综合配套改革试点工作。