《中国高新技术产业导报》，2014年7月7日

    杭州市文一西路最西端，一个面积达113平方公里的科技新城正悄然崛起。有人预测，也许未来的“马云”、“丁磊”们会在这里出现。

    杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）是浙江省惟一一个由省市区三级政府联手打造的“人才特区”。截至目前，这里已有500余个科技创新型项目落户，工商注册登记企业1300多家，引进海外高层次人才1000余名，海归投资项目300余个。

    “项目数、企业数不是我们看重的标准，光看数字并不能代表一个园区的潜力，我们更重视的是人才的引进质量。”杭州未来科技城人才服务中心一位负责人说。

    “这里的服务水平已赶超美国”

    10年前，大学刚毕业的高宏亮到美国读计算机博士，那时的他立志要在这一领域有所作为。他用5年时间完成了繁重的学业，并顺利获得博士学位，毕业后在著名的英特尔公司工作了5年。

    在国外的日子里，他对大洋彼岸的祖国牵肠挂肚。“在国外那么多年，感觉自己依然像一个外人，始终没有归属感。两年前第一次回国，坐在北京的公交车上，居然有一种说不出的幸福感”。

    在美国工作期间，高宏亮一直在寻找创业项目。去年年初他自主开发的“桌面云”项目逐渐成熟，并预计国内今后会有更大的潜力市场，于是决定回国组建团队。

    高宏亮是四川人，回国的第一选择，以前从没想过是杭州。“其实，北京和上海创业的环境和招人的条件一定是很好的。”不过，当高宏亮关注到杭州未来科技城特别重视海外高素质人才后，便有了来杭州创业的想法。

    “‘桌面云’这个项目到目前为止还没有人做过，目前产品性能可以说是世界第一。”高宏亮说的“桌面云”概念相当于一台电脑主机供多屏幕使用，不但节约成本，更重要的是在数据加密和防漏洞等安全性能上有强大的优势。

    去年11月他成立了杭州冰特科技有限公司，今年已有美国的天使投资签下投资意向。“这款产品打算9月份上市，按照同样性能级别的电脑来计算，能够节约40%的成本”。

    高宏亮说项目进度比自己预想的要快很多。去年5月，他的项目计划书通过了杭州未来科技城评审团队的审核，并被列为重点项目。更让他想不到的是，在他去美国出差的两个星期里，科技城的工作人员已经帮他把所有的公司注册事宜办好了。

    在高宏亮看来，这样的服务水平已经赶超美国。“当然在美国你也能享受到这样的服务，前提是你得花钱。”自去年11月入驻杭州未来科技城后，高宏亮顺利拿到了200多平方米的办公场地。他还在科技城的指导下，成功入选浙江省“千人计划”。

    “一站式”服务

    和高宏亮不同的是，杭州就是邹湘坪的故乡。漂洋过海在美国和加拿大的世界500强企业工作过多年的他，不甘只做强大企业的一枚“螺丝钉”。

    从通用电气(GE)公司的美国费城总部到上海张江的亚洲公司，邹湘坪积累了多年的独立研发能力。如今，年过四十的他决定出来闯一闯。刚好邹湘坪找到了一个新材料的项目，去年他与几位好友共同出资成立了现在的公司。

    “我们主要做的是一种新型材料，这种材料能导热但不导电，可以广泛运用于手机、电脑等需要散热的电子设备。”邹湘坪说这种新材料不仅需要高素质的研发人员，还需要高素质的技工。

    最终他在杭州未来科技城安了家，“去年6月份入驻园区，今年3月产品已经上市。这个月的销售预计会超过百万元。”邹湘坪说。

    “我是浙江大学毕业的，现在招到的人才很多来自浙江大学，对创业公司来说，能够留住人才是第一位的。杭州未来科技城的创业氛围很好，定位也比较高端，所以留得住人。”回杭州创业前，他曾尝试在上海创业，但由于人才流动性太大，只好放弃。

    “记得企业刚入驻杭州未来科技城时，曾发愁去哪里找生产车间，没想到科技城的团队帮我们找到了，工商登记注册、企业申报项目，甚至招聘人才，都有“一站式”服务。”邹湘坪说，科技城让他这样在美国生活多年的人，觉得特别亲切。“科技城还为相关的创业团队设立QQ群，搭建互相交流以及合作的平台，我觉得这种交流挺不错。”

    目前已经有天使投资人给了邹湘坪第一笔投资。

    “滚雪球”式引进人才

    2013年，杭州未来科技城企业实现技工贸总收入600亿元，其中服务业营业收入560亿元，完成税收46.9亿元，同比分别增长75%、82%和51%。今年1-4月，杭州未来科技城实现技工贸总收入203亿元，其中服务业营业收入191亿元，完成税收27亿元。这样的成长速度有些惊人。

    一般产业园区最关键的岗位应该是招商，而杭州未来科技城设立的人才服务中心却是创业者们谈论最多的。周坚是杭州未来科技城人才服务中心主任，他的工作似乎事无巨细，从项目的引进、到海外创业人员的安家落户，有时他甚至还会成为房产中介、项目接洽、融资中介。

    在每个入驻企业都有的人才服务手册上可以看到，除了提供人才申报、项目评审这些常规服务，杭州未来科技城人才服务中心甚至还提供专业文献资料查询、机场预约接送服务、国际医保结算、房产中介、票务服务等。

    “说白了，其实我们就是创业者的‘保姆’。”周坚开玩笑地说。

    “不仅要比政策力度、更要拼兑现速度。”周坚说，通过机制改革创新，最大限度提能增效，使“决策快、审批快、兑现快”成为杭州未来科技城的核心优势。

    截至4月底，杭州未来科技城累计已拨付各类人才、科技奖励补助资金1.5亿元，“还成立了杭州未来科技城创新研究院，引入浙江省科技信息研究院、省人力资源交流服务中心资源，紧贴人才多样化需求，努力打造‘保姆’式、‘一站式’创新服务体系”。

    在他看来，“零敲碎打”的人才引进模式必须向“滚雪球式、成建制式”转变。‘一站式’的服务是否到位，也决定了人才肯不肯来。

    目前，5万平方米的人才房已完成精装修，10万平方米的人才公寓正在加紧建设。杭州未来科技城还出台了货币化安置的安居政策。随着政策、服务体系的不断完善，截至4月底，已累计引进海外高层次人才939名，其中“千人计划”人才52名，浙江省“千人计划”人才64名，累计引进海归投资项目300多个。