“过去的五年,是我国科技发展突飞猛进、跨越发展的五年,也是科技体制改革系统部署、全面激发创新活力的五年。经过五年努力,我国科技进入新的发展阶段,‘十二五’规划任务目标基本完成,自主创新能力显著增强,创新创业环境明显改善,创新型国家建设迈上新台阶。”在日前召开的全国科技工作会议上,全国政协副主席、科技部部长万钢作工作报告,总结了2015年和“十二五”科技工作,并对2016年工作做出重要部署。
万钢表示,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是进入创新型国家行列的冲刺阶段。中央对科技创新提出新的更高要求,国家重大战略和经济社会发展对科技创新提出更加迫切的需求,全国人民对美好生活的向往寄予科技创新更高期待。要围绕推动大众创业万众创新,发展专业化众创空间,支持众创众包众筹众扶。要围绕培育国家重要战略创新力量,建设以国家实验室为引领的创新基础平台,培育造就创新型人才队伍,壮大创新型企业家队伍。要围绕提升国家创新体系整体效能,建设一批具有重大带动作用的创新型城市和区域创新中心。要围绕提高全球配置创新资源能力,深度参与全球创新治理。
万钢指出,2016年科技创新工作,要聚焦提升自主创新能力,聚焦支撑实体经济发展,聚焦促进产业优化升级,聚焦创新成果更多惠及民生,着力加快关键核心技术突破和成果转化应用,着力抓好改革任务落实,着力推动科技创新创业,着力抓好队伍和作风建设,提高创新供给的质量和效率,支撑供给侧结构性改革,不断催生新的经济长点,持续改造提升传统产业,显著提高经济发展的科技含量,为“十三五”开好局、起好步,为确保进入创新型国家行列奠定基础。
万钢要求,2016年要重点做好以下10方面工作:一是落实创新驱动发展战略纲要,发布实施国家“十三五”科技创新规划。二是营造创新创业生态,进一步激励大众创新创业。三是继续深化重点领域改革,加快形成促进创新的体制机制。四是加快部署实施重大研发任务,强化引领型发展的科技支撑。五是夯实科技创新基础能力,增强创新驱动源头供给。六是实施新一轮国家技术创新工程,提升企业创新能力。七是优化区域创新布局,提升区域创新发展水平。八是深入落实促进成果转化法,实施科技成果转移转化行动。九是深化科技创新开放合作,融入全球创新网络。十是完善创新治理机制,推动政府职能由研发管理向创新服务转变。
科技部党组书记、副部长王志刚在总结讲话时强调,新形势下做好科技工作,要协同推动科技创新和体制机制改革‘两个轮子’,依靠改革驱动创新,依靠创新驱动发展,更加重视创新环境营造和创新生态建设,激发各个创新主体的积极性创造性。要强化创新供给,围绕经济社会发展需求,着力构建现代产业技术体系,在夯实创新基础上下功夫,不断增强源头创新能力。要聚焦科技成果转移转化,加快制定《促进科技成果转化法》配套政策,实施促进科技成果转移转化行动。要加快政府职能从科研管理向创新服务转变,把工作重点更多转到战略规划、重大项目攻关、政策标准制定、监督评估、体制改革、法治保障上来。要统筹发挥部门、地方两个方面的积极性,充分发挥国家自主创新示范区和高新区的辐射带动作用,建设一批创新型城市和区域创新中心。
王志刚指出,2016年的科技工作要从“谋篇布局”转到“贯彻落实”上来,把创新驱动发展的“设计图”变成可操作的“施工图”,拿出切实可行的工作方案,明确任务时间节点,把党中央、国务院一系列重大决策部署贯彻好、落实好。
此次会议印发了科技部党组2016年一号文件《关于贯彻落实党的十八届五中全会精神深入实施创新驱动发展战略的意见》,并就《促进科技成果转化法》修订和中央财政科技计划管理改革工作进展等情况进行了政策解读。
中央和国家机关有关部门科技管理工作负责同志,各地方科技厅局主要负责同志,国家自主创新示范区和部分高新区、创新基地负责同志等200多名代表参加会议。
摘自《中国高新技术产业导报》