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巩固经济企稳回升势头
  • 点击数:502     发布时间:2009-09-27 17:08:01
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国家发展改革委主任张平25日在十一届全国人大常委会第十次会议上表示,将采取八项措施

    受国务院委托,国家发展改革委主任张平25日向十一届全国人大常委会第十次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。张平在报告中说,当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,一旦松懈就有可能出现反复,因此下半年要采取八项措施巩固这种回升势头。

   这八项措施包括:继续扩大内需特别是消费需求。努力稳定对外经济特别是外贸出口。保持农业农村经济稳定发展。下更大力气推进结构调整。加快科技创新和培育新兴产业。毫不放松地抓好节能减排。

  深化重点领域和关键环节改革。加大改善民生工作力度。

   张平表示,下半年,还要继续做好煤电油气运保障协调工作。切实加强安全生产监管,坚决遏制安全事故多发势头。继续抓好甲型H1N1流感疫情防控工作,保证人民生命安全和健康。

   当天,受国务院委托,张平还向全国人大常委会作了国务院关于转变发展方式、调整经济结构情况的报告。他表示,我国目前工业整体技术水平不高,产能过剩矛盾依然突出。

  在全球产业链上,我国制造业总体仍处于中低档环节,由于国际金融危机的冲击,外部需求急剧下降,使产能过剩问题凸显。张平说,截至2008年底,我国粗钢产能达到6.6亿吨,而国内需求不到5亿吨;水泥产能18.7亿吨,国内需求只有14亿吨至15亿吨;电解铝、煤化工、平板玻璃、烧碱等产能也严重过剩。

  我国能源消耗偏高、污染物排放较多。张平同时介绍,尽管近年来我国在节能降耗方面取得了积极进展,但原油加工、钢铁、乙烯等的单位产品综合能耗都高于国际先进水平,2008年我国火力发电标准煤耗比国际先进水平高7%左右,酸雨、水体污染、水土流失、土地沙化、草原退化等问题比较突出。

   张平表示,将加快推进相关领域改革,继续完善促进产业结构调整的政策,把自主创新作为中心环节,把节能减排作为突破口和重要抓手,加快转变发展方式、调整经济结构,促进经济社会全面协调可持续发展。

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