2004年底，业界人士预计2005年国内市场磷铵需求将继续攀升；随着磷肥产能提升，磷矿石价格将会上涨，合成氨、硫磺等价格也将继续上涨，磷铵生产成本将增加；运力依然紧张，运费继续上调，使国内磷铵资源抽紧，而需求旺盛。然而，到了年中，国内磷铵市场形势却难尽人意。一季度后，磷酸二铵明显出现滞销，价格呈下滑趋势。 

    据中国磷肥工业协会理事长武希彦介绍，近年来，在国家惠农政策推动下，磷肥产量迅速提升。2004年，全国磷肥产量突破1000万吨大关，达到1017．45万吨，仅次于美国，居世界第二位。从2000年到2004年全国磷肥产量平均递增11．3％，国产磷复肥在国内和国际市场竞争力不断增强。2004年，云南、贵州、湖北、四川依托磷资源优势，磷肥产量达到547．01万吨，占全国总产量的53．8％，其中高浓度磷复肥产量占全国总量的57．5％，涌现出云南云天化、贵州宏福、开磷等一批实现资源优化配置并具有国际竞争力的大型磷肥企业。

    据介绍，目前国内磷铵供求关系并没有达到失去平衡的程度，但市场形势却一路走疲，磷复肥行业的发展正在受三大因素左右。

    资源成为发展瓶颈

    目前，我国可利用磷矿基础储量40亿吨，资源量127亿吨，单富矿仅有10亿吨，优质磷矿少且分布不平衡，绝大部分必须经选矿富集才能利用；可用于生产高浓度磷复肥的富矿工业储量更少，而且资源分布不均，主要集中在云南、贵州等省，磷矿外运受铁路运输制约严重；乱采滥挖现象严重，资源科学合理规划利用水平有待提高。2004年，我国磷矿实物开采量4720万吨，储量消耗1．5亿吨左右。以这样的开采速度计算，再过五六年，磷矿资源将成为磷肥企业的发展瓶颈。国土资源部已将磷矿列为到2010年不能保证需求的矿种，磷肥行业将面临十分紧张的磷矿供应和价格上涨局面。

    磷矿石紧缺，直接造成磷肥行业原材料价格上扬。2005年上半年，磷复肥生产用磷矿石价格从去年上半年运到价240元／吨左右，涨到了400多元／吨，而且供应越来越紧张。四川宏达股份有限公司就因雨季磷矿储备不足而限产。

    运输制约企业供需

    据贵州开磷有限责任公司董事长屈庆麟介绍，1985～2002年间，按开磷具备的产能，每年完成220万～250万吨矿石产量只需不足10个月，近20年来每年外运矿石大部分时间只能维持在150万吨左右，长期积压30万～50万吨，企业苦不堪言。

    在市场经济条件下，各部门都在尽力追求自身的经济效益。磷肥及磷矿享受铁路优惠运价，但受价格和运力限制，铁路部门往往不愿优先运输效益不高的磷肥和磷矿。运输紧张，加剧了磷矿、硫铁矿（硫磺）等原材料的供求矛盾，造成有矿的企业矿运不出去，缺矿的企业“等米下锅”，出现了两难局面。

    武希彦提出，今后磷肥工业要合理布局，搞好资源优化配置，继续实行“矿肥结合”及“矿酸结合”的方针，提升产业集中度。有资源优势的地区，磷肥改造扩能要做好科学论证，根据市场、资源、运输能力量力而行，没有资源优势的地区不宜再布新点。同时，要鼓励中小型磷肥企业扬长避短，由生产基础肥料向肥料二次加工，生产专用肥转移，对竞争力弱的企业应引导其转产、改产。

    企业还一致呼吁国家严格限制磷矿石出口。目前，我国可供直接生产高浓度磷复肥的高品位磷矿越来越少，但出口磷矿量却很大，2003年出口356万吨，2004年出口313万吨。大量出口磷矿（初级产品）和大量进口磷铵（高附加值产品），使国家经济和资源遭受损失。中国磷肥工业协会建议我国像美国一样禁止出口磷矿。在实行禁止出口前，建议对出口磷矿除出口不退税外，铁路运输不实行优惠运价，并增加出口关税和资源税。

    政策因素左右大局

    目前，生产企业关注最多的则是优惠政策还能执行多长时间，能否取消化肥限价政策。

    有企业认为，单独限制肥价与其上下游产品价格均放开是不相匹配的。目前，化肥上游的煤炭等能源和原料价格，下游的粮食、棉花、蔬菜、瓜果等价格都已放开，而化肥产品出厂价和所有流通环节价格仍受政府控制，而且从出厂到零售的多个环节只允许经营差率为7％，对流通环节价格限制太死，不利于化肥正常流通。

    在产业链上下游都在逐步走向市场经济的大背景下，化肥行业仍然维持计划经济体制下的政策，显然是非常困难的事情。去年国家6次出台化肥限价政策，但肥价仍同比上涨了15．8％。事实证明，在市场经济条件下，行政干预是很难成功的。

    还有企业认为，对农民直接补贴，有利于提高农民的购买力。但直接补贴如果不能直接到达农民手中，仍然无法使农民得到实惠，相反还将使农民徘徊在低购买力水平，会不利于下一步发展。

    对于化肥行业目前仍在享受的免征增值税、化肥运输优惠政策，煤、天然气、电价优惠政策等，磷复肥企业认为应当延长享受的时间，从而有效降低生产成本，将更多的利让给农民，使农民能够买到更多更实惠的农化产品。

    专家认为，只有实行磷复肥的市场化，才能理顺价格机制，彻底解决化肥行业与上下游产业的深层次矛盾。也只有做到这一点，中国磷肥行业才能真正走上健康发展道路。