新业态，开拓经济新蓝海

疫情防控期间，从新业态的涌现到新消费的扩展，从新就业的创造到数字化的发展，中国经济出现了一系列积极的新特点、新趋势、新机遇。即日起，本版推出系列评论，探讨中国经济的新变化。

更便利的智能交互应用，更广泛的新型消费场景，更优化的商业服务模式，让培育经济新增长点、形成发展新动能成为可能

 无论是从无到有的创新，还是从有到优的升级，把难点变成高质量发展的支点，将危机化为转型升级的契机，新业态新模式大有可为

不久前的端午假期，新消费新业态成为一大亮点。在上海黄浦，一家老字号餐饮品牌根据线上线下的订单需求生产粽子380多万只，较去年产量翻番；在湖北秭归，2020年屈原故里端午文化节“云上”揭幕；在浙江湖州，当地尝试用文旅直播带游客畅游古镇……红红火火的新业态新模式，不仅催生了传统佳节的新风尚，而且拓宽了消费市场的新空间、创造了经济发展的新机遇。

新冠肺炎疫情不可避免对经济造成冲击，但完全可以危中寻机、化危为机。习近平总书记强调，“把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来”。疫情防控期间，从线上课堂到虚拟会议，从智能制造到无接触餐厅，当传统行业插上信息化的羽翼，当发展列车驶入数字化的轨道，就能把被抑制的消费需求释放出来，创造经济增长的更多可能性。

历史经验和现实都表明，危机中往往孕育着新机，变局中也可以开启新局。对消费者来说，新业态意味着别具一格的新体验；对企业而言，新模式打开了一片广阔的蓝海。直播带货悄然走红，不仅给消费者带去实惠和便利，而且盘活了万亿级农村消费市场；在线教育迎来风口，在校师生增添了正常教学的渠道，优质教育资源也得以向更大范围辐射；文旅活动融合发展，既能在线下满足游客的多元化需求，也可以通过线上“云游”极大拓展获客空间。更便利的智能交互应用，更广泛的新型消费场景，更优化的商业服务模式，让培育经济新增长点、形成发展新动能成为可能。

更进一步看，新业态新模式的茁壮成长，既是疫情防控常态化下的应对之举，也是促进传统产业转型升级、实现经济高质量发展的主动作为。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。一方面，人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术新应用快速发展，为新业态新模式的勃发进行赋能。另一方面，从购物到服务，从生产到销售，各行各业加速“上线”“上云”，传统生产组织模式和产业供应链、价值链不断重构。可以说，无论是从无到有的创新，还是从有到优的升级，把难点变成高质量发展的支点，将危机化为转型升级的契机，新业态新模式大有可为。

习近平总书记强调，新业态虽是后来者，但依法规范不要姗姗来迟，要及时跟上研究，把法律短板及时补齐，在变化中不断完善。应该说，任何新事物从诞生到成熟都需要经历一个过程，“鼓励创新、包容审慎”的原则需要贯彻始终。这启示我们，面对发展快速、创新活跃、应用广泛的新业态，要在强化公共信息基础设施建设、加强数字化时代知识产权保护、构建公平公正营商环境等方面下大力气，为新业态新模式的发展创造充足空间；同时，发现杂乱无序、违法乱纪、突破底线的新问题，也要坚守安全和质量红线，不断创新监管模式，对出现的问题及时引导或者处置，促进新业态新模式规范健康发展。

今年《政府工作报告》指出，电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。新技术层出不穷，新业态风起云涌，新模式激荡澎湃，这是中国经济强势回暖的写照，也将汇聚起强大动力，推动中国经济行稳致远，实现高质量发展。

新消费，提供增长新支撑

不断涌现的线上新型消费正有效促进消费回补、潜力释放，激活了大量潜在的市场机遇，成为扩大内需、促进国内经济大循环的重要抓手

线上新型消费方兴未艾，是我国超大规模市场优势、成熟的数字化信息技术、健全完备的产业链供应链体系共同作用的结果

直播带货、网上下单、门店到家、社区团购……今年受新冠肺炎疫情影响，线下消费受阻，线上新型消费迅速补位，成为消费市场上一抹亮色。刚刚过去的“618”购物节，各大电商平台销售额频频刷新纪录。今年前5个月，全国实物商品网上零售额同比增长11.5%，占社会消费品零售总额的比重达到24.3%。随着新业态、新模式加速创新，线上线下同频共振、融合发展，新消费的澎湃活力正为我国经济转型升级注入强劲动能。

习近平总书记在宁夏考察时强调“要把握扩大内需这一战略基点”。在扩大内需中，促进消费是一个重要内容。目前，我国已成为全球第二大消费市场，消费总量仍在提升、消费结构持续升级。可以说，内需是我国经济发展的基本拉动力，消费已成为经济稳定运行的压舱石。疫情防控期间，一些消费被抑制，但消费需求并没有消失，不断涌现的线上新型消费正有效促进消费回补、潜力释放，激活了大量潜在的市场机遇，成为扩大内需、促进国内经济大循环的重要抓手。

新消费助力消费升级。当前，消费升级态势明显，多样化、个性化的消费需求不断增长。疫情防控期间，生鲜电商、门店到家等新业态迅猛发展，拓展了消费场景，让消费者在家也能便捷购物，给人们的日常生活带来了极大便利；以直播带货、社群团购等为代表的新消费模式则带来全新消费体验，手机在消费者与商家之间架起一座沟通的桥梁，消费不再局限于购买行为，更兼具社交、互动、休闲等附加功能。线上新型消费的崛起，让全球各地的优质商品依靠网络飞入寻常百姓家，满足人们日益增长的美好生活需要。

新消费带动市场下沉。受信息不对称等因素制约，农产品进城、工业品下乡是长期困扰流通业的难题，而电商等新消费模式的兴起正带来新变化。疫情防控期间，传统线下流通渠道不畅，许多地方的农产品存在滞销现象，数字技术赋能下的新电商平台可以快速整合生产、物流、销售等全链路资源，打通农村和城市间的产销对接通道，让曾经进城难的农产品迅速流通起来。农村电商的持续发展将推动市场下沉，挖掘中国超大规模市场的纵深和腹地，同时还将促进农民增收、助力脱贫攻坚，推动乡村产业结构转型升级，推进乡村振兴。

新消费畅通经济循环。生产、分配、流通、消费是一个完整的社会生产过程，只有消费活力旺，整个社会再生产才能顺利进行。需求侧的转型升级将促进供给侧提质增效，借助电商平台的技术优势和市场规模，新消费可以更高效地匹配供需双方，挖掘各地产业集群优势，帮助相关企业迅速恢复生产，进而激活全产业链，形成正向反馈，实现供需两旺的良性循环。比如，很多厂家根据电商提供的消费数据来优化生产，甚至针对特定需求进行定制化生产、柔性生产，创造了全新的商业模式。

线上新型消费方兴未艾，是我国超大规模市场优势、成熟的数字化信息技术、健全完备的产业链供应链体系共同作用的结果。当然，把在疫情防控期间催生的新型消费培育壮大起来，还需妥善加以引导、帮扶，在监管上秉承包容审慎原则，在财政、税收等政策上给予支持，不断完善适应物流覆盖网络和基础设施建设，助力新消费蓬勃发展。抓住线上新型消费的发展契机，充分释放内需潜力，必将推动我国经济逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新就业，满足职业新需求

新职业不是凭空而生，而是中国经济发展的新动能不断培育与壮大后的自然显现

新职业、新就业不仅新在工作种类、工作内容，更新在工作方式、工作关系，加强鼓励和引导，才能让新就业更好发挥稳就业的支撑作用

近期，人社部拟对职业工种进行调整，增加互联网营销师等10个新职业和直播销售员等8个新工种。今年3月，呼吸治疗师、网约配送员等第二批16个新职业正式公布后，也迎来好评如潮。新职业、新就业，引发广泛关注。

就业是经济的“晴雨表”，新就业折射了中国经济活力与韧性，也带来了生机与希望。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比上月下降0.1个百分点。这个来之不易的降幅说明，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但我国就业形势仍保持总体平稳。这背后，有着新职业开拓就业新空间的助力。就业是民生之本。无论是做好“六稳”工作，还是落实“六保”任务，就业都排在首位，稳就业、保就业的重要性可见一斑。在传统行业受到疫情冲击的背景下，新职业、新就业提供了就业岗位新的增量，有利于弥补空白、稳定就业市场。

新业态催生新职业，新职业带动新就业。要看到，新职业不是凭空而生，而是中国经济发展的新动能不断培育与壮大后的自然显现。尽管国际疫情持续蔓延、海外需求下降、国内经济下行压力在加大，但伴随技术革新与需求升级而生的新业态、新模式、新产业仍在不断涌现，有关工程技术工作、现代服务业领域中各大垂直业态所需的新职业也在逐步诞生。尤其是在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作中，以在线教育、直播带货、生鲜电商、互联网医疗等为代表的数字经济获得蓬勃发展，衍生出众多新职业，行业内的企业招聘需求也逆势上扬。以直播电商为例，除了后端的技术运维，仅在前端，就有网络主播、主播经纪人、场景包装师、直播讲师、直播编辑、选品师等新岗位在不断涌现。

不少新职业虽然“年龄小”，但需求大、分工细、专业度高，对于解决就业问题很有助益。新职业不仅意味着不同于以往的工作体验，还意味着更广阔的就业空间、更多元的职业转型机会，尤其是为大学生等重点就业人群提供了新选择。有报告显示，今年1月1日到6月15日，直播行业的招聘需求同比上涨大约134.5%。无论是生产制造和建筑领域技术革新催生的新职业，还是现代服务业快速发展孕育出的新职业，抑或大量健康照护服务需求派生出的新职业，都有广阔的就业前景。

新职业、新就业具有很多新特点。由于新就业大多与数字经济有关，因此“数字化生存”的特点鲜明，能够突破时间、地域的限制。凭借在线会议、协同生产、远程办公等数字技术，身处天南地北的员工们，借助数字化生产工具，一样也能完成往日聚在同一栋写字楼合作达成的项目。同时，就业形式、雇佣关系也在衍生出新的形态，非全职的灵活就业、零工经济属性凸显，基于合作的关系成为就业新形态。无论是外卖送餐员、代驾、网约车司机，还是平台主播、短视频作者、企业共享员工，这些新职业岗位都有任务碎片化、工作弹性化的特点，这给了从业者更多利用空闲、零散时间从事兼职工作的机会。可以说，新职业、新就业不仅新在工作种类、工作内容，更新在工作方式、工作关系，把握新职业、新就业的这些新特点，加强鼓励和引导，才能保障就业权益，让新生事物健康成长，让新就业更好发挥稳就业的支撑作用。

从基本面来说，中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变；从政策面上，各地区各部门正在全面强化就业优先政策，一系列援企稳岗政策纷至沓来。随着传统行业就业趋于稳定、优化存量，新职业、新就业不断兴起、创造增量，我们完全有信心、有能力创造充足的就业岗位，保持就业局势总体稳定。

数字化，激扬发展新优势

数字经济在常态化疫情防控背景下将加快发展步伐，成为中国经济新的增长引擎，助力实现经济转型升级

因应科技革命，不断填补技术空白，加强新型基础设施建设，一定能实现产业数字化、数字产业化的良好互动和双向赋能，打开经济增长的更广阔空间

近2.6万家海内外企业参展，180万件商品在线，数万个直播间24小时开播……不久前，第127届广交会落下帷幕。在全球新冠肺炎疫情蔓延的背景下，此次广交会整体移到“云端”，“云开幕”“云巡展”“云带货”等活动广泛应用虚拟现实、人工智能及5G技术，成为我国数字经济发展的一次集中展示。

数字经济是中国经济发展的新动能、新引擎。在疫情防控期间，无论是大数据在追踪疫情传播中的应用，还是无人机测量体温等新科技的出现，抑或是线上办公、线上娱乐等新产业、新模式的生长，数字经济展现出巨大的生机活力。事实上，数字化趋势早已存在，疫情防控只是加速了数字时代的到来。据测算，我国数字经济总量的GDP占比超过1/3，就业岗位占就业人数约1/4，数字经济对我国经济的带动引领作用持续增强。可以预期，数字经济在常态化疫情防控背景下将加快发展步伐，成为中国经济新的增长引擎，助力实现经济转型升级。

习近平总书记在浙江考察期间指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇。这两个方面，其实也是数字经济发展的方向。从产业数字化而言，运用大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术为实体经济、传统产业赋能，可以提高生产效率，是实现中国产业升级、发展方式转变的新路径。在生产车间，工业互联网使得生产线变得更“聪明”、更高效；在研究机构，数字孪生技术可以在虚拟空间完成仿真实验；在更多的应用场景，从商务洽谈搬到线上，到直播带货促进消费，再到智能物流实现提质增效，数字技术协助各行各业改造业务流程、提升工作效率。可以说，数字化将成为传统产业转型升级的“催化剂”，把我国的产业优势延伸到数字时代。

从数字产业化而言，就要抓住新一轮科技革命的机遇，用好数据这个新的生产要素，推动数字经济、数字产业不断发展壮大。现在，中国网民规模已超过9亿人，互联网普及率达64.5%，这为数字经济发展奠定了超大规模的市场基础。近日，重庆启动国家数字经济创新发展试验区，深圳拟重点扶持12个数字经济产业，杭州宣布实施“强化数字赋能、推进‘六新’发展”行动，说明发展数字经济已经成为共识，将进一步推动数字经济驶入“快车道”，将技术优势、规模优势转化为经济优势。

今年《政府工作报告》提出，“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络”。推进5G建设，可以实现数据传输的高速度、低时延；建设数据中心，可以更好实现数据的存储和处理……新基建步伐不断加快，将为数字经济发展搭建更广阔舞台。同时，新基建兼有新兴产业和公共产品的特性，不仅能带动本行业发展、促进经济增长，还能强化对生产、流通、分配等环节的改造，对经济发展的各个行业、各个领域进行数字赋能，为产业转型发展形成长期支撑。现在，各级政府将5G、云计算等列入2020年投资计划，将推动中国在新基建上迈出坚实步伐，以新基建的建设提升数字经济发展的速度。

人类历史的每一次挫折都孕育着进步的可能。2003年，非典疫情推动电子商务等数字产业开始起步；当前，新冠肺炎疫情则会推动数字经济站上新台阶。因应科技革命，不断填补技术空白，加强新型基础设施建设，一定能实现产业数字化、数字产业化的良好互动和双向赋能，打开经济增长的更广阔空间。

智能化，释放发展新动能

加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，才能进一步加速“制造”向“智造”的转变

发挥智能科技和制造业深度融合的“化学反应”，新一轮科技革命和产业变革的历史性交汇，为中国制造业转型升级提供了历史性机遇

当前，智能化浪潮由线上向线下奔涌，大数据、云计算、人工智能和5G技术等数字技术与传统产业加快融合。从智能化改造，到搭建工业互联网平台，再到建设数字化车间、无人工厂、智能工厂等，智能制造成为传统制造行业转型升级的破题之举，不少地方已展开一系列的实际行动。

加快推进智能制造，是制造业升级的必然路径，也是形成更多新的增长点的有效途径。不久前，中央全面深化改革委员会第十四次会议强调，“以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革”。今年的《政府工作报告》也明确指出，“发展工业互联网，推进智能制造”。这反映出，智能制造正日益成为未来制造业发展的重大趋势和核心内容，对推动工业向中高端迈进具有重要作用。加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平，才能进一步加速推动“制造”向“智造”的转变。

当前，数字技术开始由消费领域向生产领域、由虚拟经济向实体经济延伸，正在重新定义生产链条，自动化、数字化和智能化的新制造呼之欲出。在数字化车间，生产链条的各个环节进行积极的交互、协作与赋能，提高生产效率；在智能化生产线上，产业工人与工业机器人并肩工作，形成了人机协同的共生生态；而通过3D打印这一变革性技术，零部件可以按个性化定制的形状打印出来……软件更加智能，机器人更加灵巧，生产线更加“聪明”，网络服务更加便捷，生产方式不断优化，上下游资源加速整合。新一轮科技革命和产业变革的历史性交汇，为中国制造业转型升级提供了历史性机遇。

智能制造重在发挥智能科技和制造业深度融合的“化学反应”。工业互联网作为新型基础设施的重要内容，可通过实现人、机、物的全面互联，打通从研发到市场的全价值链。尤其是实现智能制造过程中，人工智能等新技术融入先进制造技术后，可实现从产品设计到生产调度、故障诊断等各个环节的智能化驱动，在提高效率、降低成本同时实现个性化、定制化的生产制造，从而提升产品的科技溢价。山东青岛的一份调查显示，智能化改造后，企业的平均生产效率提升20%以上、运营成本降低20%左右、产品研制周期缩短35%左右；江苏常州的一项抽样调查也显示，当地企业智能化改造后，智能车间产值提高约70%，单位产值成本下降约20%。而智能化的全面深入，还会催生数字制造、智能制造、服务型制造等新型制造模式，增强产品的市场竞争力。

智能化的意义不仅在于优化生产和供给，更在于能够借助大数据与算法成功实现供给与需求的精准对接，从而实现个性化定制和流水线生产的有机结合。一些老字号品牌通过消费端数据分析，制造出更适合年轻人偏好的产品，能让老品牌获得新生。一些制衣企业利用大数据技术，存储了个性化定制西装的所有信息，包括衣服每个部位的尺码、选择的材料、缝制时需要的工艺等，使得一条生产线上可以生产款式、面料、风格、尺寸等细节各不相同的西装。通过大数据和云计算分析，可以把线上消费端数据和线下生产端数据打通，运用消费端的大数据逆向优化生产端的产品制造，为制造业转型升级提供了新路径。

随着新基建的加快推进，智能制造迎来了更好的发展良机。5G基站以每周1万多个的数量增长，多家龙头企业搭建的工业互联网帮助中小企业加入智能化大军……通过政府、企业等各方形成合力，持续深入推进智能制造，将会让更多的制造企业受益，并为产业转型升级和经济高质量发展释放更多新动能。

来源：《人民日报》