如果说10年前，钢铁巨头首钢收购秘鲁铁矿在当时被传为奇闻的话，那么，中钢与澳大利亚MIDWEST公司共同研究开发Koolanooka和WeldRange铁矿项目则可称得上是壮举。记者了解到，日前双方已就这一可供开采70年的项目在澳大利亚佩斯市举行了盛大的合资协议签字仪式，中钢拟为项目投资20亿美元。

    一个项目创四个第一

    说它是壮举是因为这个项目开创了中国企业海外投资的四个第一：是中国第一个在澳大利亚投资占50%股权比例的项目；是中国在澳大利亚第一个进行磁铁矿开发的项目；是中国第一个参与可研、勘探和开发全过程的铁矿项目；也是中国第一个在资源开发中包括港口铁路等基础设施建设的项目。

    按照惯例，开拓海外资源都是别国把可研、勘探、基础设施做好了，在招商环节我国一些较具实力的企业再介入。从可研、勘探到港口铁路等基础设施建设的全过程开发必然存在一些风险。这次中钢的行动可以说是开了历史先河，这样做的战略意义是什么呢？许多人对此心存疑虑与担忧。

    风险共担占住先机

    "这是一种趋势。"中钢国际合作部总经理王志军表示，将来很少再有前期都做好的项目，只等着投资介入，今后的合作就是风险共担。世界级的矿业企业巨头，不会将可研、勘探甚至基础设施都建设完备后再和你合作，因为他们不缺钱，自己做了那么多的工作，等到有收获的时候他怎么可能再让别人来分一杯羹？

    王志军进一步阐释说，从表面上看，项目前期的成本要大一些，风险也要大一些，因为前期要面临矿产勘察储量有多大、开出的矿能不能用、矿的品位怎样、环保、矿区沿线的就业、铁路和港口建设等方方面面的问题。这些都是未知数，所以必然会担一些风险。

    "这种从一开始就介入的合作方式其实对中国企业是非常有利的。"王志军表示，这种方式虽然前期成本要大一些，但从运作整个项目来说成本还是降低了。因为从自始至终的全流程合作中，中国企业可以学习到先进的技术，且前期投入会为今后实现控股增加有力的砝码。

    优势互补联合作战

    另据王志军介绍，这个项目还有一个特点是，中钢与中国铁路工程总公司、中国港湾建设集团与国家开发银行、中国进出口银行结盟，利用各自的优势共同进行开发，目的在于缔造海外矿产资源战略供应链，即从海外矿山的开采、物流运输到港口装卸等基地建设实现一体化，最大限度地节约成本。据透露，在五企业战略合作协议中，中钢主要负责一头一尾的工作，即项目最早的矿产资源开发以及最后矿产资源的销售。

    "几家之所以能走到一起，基于相互间的优势互补，这几个环节都是铁矿开发与运营必不可少的。"王志军说，中国铁路工程总公司在世界范围内的铁路建设总承包上具有核心优势，中国港湾建设集团则是国内外港口、航道、桥梁设计、建设及港口机械、航标制造领域的骨干企业。三家央企利用各自的优势，可以非常专业地去完成这个项目，打造出一个共赢的局面。

    "有两大政策性银行鼎力支持，在新铁矿项目的融资方面起了关键性作用。"王志军介绍说。这一完整战略供应链的形成，将极大促进我国企业在国际矿产资源开发市场上竞争力的提高。

    谋求资源主导权

    记者了解到，早在1988年，中钢就以1.2亿澳元投资建设位于澳大利亚西澳州铁矿产区的恰那铁矿。恰那铁矿是中钢对外投资的第一个项目，现已形成年产1100多万吨铁矿石的生产能力，自投产以来，已累计生产1亿多吨铁矿石，全部通过中钢销往中国。但在恰那项目中，澳方持有60%的权益，主导权在对方手中。

    "与以往相比，这个项目最大的不同是，我们掌握了资源就有希望变换位置，能够控股，通过控股争得国际铁矿石海运贸易的话语权。"王志军坦言，我国要争得在国际铁矿石海运贸易谈判中的主动权必须是两条腿走路：一方面要联合国内钢铁企业用同一个声音去谈判，不能各自为政，否则会被国际矿业巨头分头击溃。另一方面中国企业"走出去"开发资源，一定要增加自己的权益矿，权益矿越大越好，力争控股，这样才有话语权。

    根据中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心的报告预测，未来二三十年内，中国主要矿产的需求将迅速增加，而目前探明的主要矿产储量严重不足。另据中国钢铁工业协会预计，到2010年，我国铁矿石进口依存度将达到57%。如此高的铁矿石进口依存度必然要求中国重点大型钢铁企业在海外建立矿产资源供应基地，建立稳定安全的资源供应渠道。