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农一师、阿拉尔市工会把职工民主管理作为参与富裕文明和谐师、市管理和建设的主要载体，继在兵团首创并推广了职代会无记名投票表决制度、“点答式”公开栏和师团两级职工民主议政等三项民主管理制度后，今年通过上下联动，加大源头维护力度，使职代会工作又有了新发展，实现了三个历史新突破。
——提交职代会议题数量多，营造协商共谋新气象。今春，农一师、阿拉尔市工会共指导27个农牧团场、企事业单位召开了程序规范的职工代表大会。该师各单位不仅将常规性议题提交职代会，而且主动将职工减负办法、滴灌设施管理办法、以丰补歉办法、农产品管理和销售办法、车辆采购办法、职工医疗救助办法、干部职工考核办法等重大制度和事项等议题提交职代会审议和审查。
在师、市各级工会共同努力下，农一师各单位领导民主决策意识普遍增强，主动将各项议题提交职工代表以无记名票决制的形式通过。据统计，今年全师共有240件议题在各单位职代会上以无记名票决制的形式通过，居历年最多。
——惠及职工面最广，实现利益共享新格局。为切实发挥职代会作用，打造职工共同建设、共同享有和谐师、市的新格局，去冬今春，农一师、阿拉尔市工会以各单位召开职代会为契机，以职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，及时制作了新的《农一师集体合同书参考文本》，将职工工资、分配收入和女职工特殊保护作为专项集体合同的一项内容，要求各单位必须在职代会无记名票决，对不按师、市工会要求及时续签、补签集体合同的单位，取消其先进工会评比资格。师、市工会通过推行农一师职工工资和女职工特殊保护专项集体合同、职工的工资分配制度、职均收入保证、工资支付办法、加班加点工资制度、学习或培训费用支付办法、弥补经营亏损保障措施、最低工资(收入)保障制度、减负规定、妇科疾病普查规定、女职工禁忌劳动规定、女职工经期补贴等近20项内容均有了明确规定和保障。
目前，农一师、阿拉尔市共有24个企业通过职代会票决制，签订了工资和女职工特殊保护两个专项集体合同。团场、企事业单位签订率100％，覆盖职工6.4万人，成为覆盖职工面最广的一项工程，进一步提升了全师工会组织的权威性和影响力。
——深化连队民主管理，打造机制共建新平台。为进一步深化连队民主管理，规范和提升连队职代会工作质量和水平，农一师、阿拉尔市在加强团级职代会制度建设的基础上，去年底，起草并经师、市党委印发《农一师、阿拉尔市农牧团场连队职工代表大会工作规程》，实现了兵团连队职代会制度建设的新突破。与此同时，为进一步调动生产一线职工代表参政议政的积极性，提高职工代表的责任感，师、市工会实行职工代表岗位津贴制度，推广了职工代表直选、职工代表向选区述职制度。今年，师、市拿出39万元为1618名生产一线的职工代表发放每月20元、每年240元误工津贴。这一举措在师、市职工中引发极大反响。
师、市工会不断创新和完善职代会机制，并将其贯穿于共建共享和谐师、市建设的全过程，最大限度地维护职工各项权益，凝聚了人心，增强了职工的主人翁责任感，在师、市上下营造出干部职工协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享的和谐氛围，为加快建设小康师、市注入了活力和动力。
本文来自：兵团日报 2007年04月19日
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