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资讯频道 来源：光明网-《光明日报》
党的十八大提出要实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，加快建设国家创新体系。国家科研机构是国家的战略科技力量，在国家创新体系中发挥着骨干引领作用。
一、国家科研机构是近现代科技高度社会化、建制化、专业化的产物
现代意义上的国家科研机构，始于17世纪的法国科学院。伴随着科学革命、技术革命和工业革命蓬勃兴起，国家科研机构在西方发达国家率先实现现代化的进程中发挥了重要作用，为后发国家抓住科技革命机遇实现赶超发挥了关键支撑作用。当今世界，所有发达国家、新兴国家和发展中大国都有自己的国家科研机构，与研究型大学、企业研发组织共同构成国家创新体系的研发主体。
16、17世纪，以牛顿为代表的科学家建立了现代科学理论体系和实验研究方法，标志着近代科学的形成。英国于1660年成立了皇家学会。其后，法国科学院、德国科学院、俄罗斯科学院相继成立，聚集了一批优秀的科学家专职从事科学研究。这些国家科研机构的成立，标志着科学研究作为一种社会建制确立起来，成为有组织、独立的社会职业。支持科学研究也成为国家的一项基本职能，建立国家科研机构、集中优秀科学家开展科学研究成为各国竞相效仿的模式。
随着自然科学各学科的成熟和工业革命的蓬勃发展，一些国家认识到科学技术蕴含的巨大力量，陆续建立了一大批适应国家发展需要的多种类型专业性国家科研机构，主要开展自然资源调查、解决医疗卫生问题、发展农业科技、研究制定测量标准、开展服务国防需求和产业技术发展的应用研究等。
20世纪初，随着第二次科学革命的兴起，科技在促进产业与经济发展、提升国家整体竞争能力等方面的作用更加显现。学科不断分化出众多的分支学科，科研活动规模不断扩大并对大型精密仪器设备提出更高要求。世界主要国家开始对国家科技力量进行整体战略布局，创建了一批综合性国家科研机构。1911年德国成立了威廉皇家协会，1916年加拿大组建了国家研究委员会，1917年日本成立了理化学研究所。这些综合性国家科研机构成为各国发展科技、支撑经济社会发展的骨干力量。
第二次世界大战后，为应对国家安全、社会发展、人口健康和经济发展的需求，发达国家进一步强化政府对科技活动的干预，纷纷投入巨资，在核技术、空间技术、能源科技等热点领域建立科研机构，开展全方位科技竞争，逐步形成各自完善的国家整体科技布局。美国在拓展已有国家科研机构职能的同时，还成立原子能委员会、国家航空航天局以及能源部所属的国家实验室。英国、法国、日本等也都相继建立了一批国家科研机构。20世纪80年代以来，随着信息技术和生物技术的快速发展，一大批科研机构应运而生。
国家科研机构主要有两种类型。一类比较集中，以德国、法国、日本、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、韩国和中国等为代表，拥有综合性、实体性的大型国家科研机构，表现为科学院、学会、科研中心、联合会等形式。另一类相对分散，以美国、英国为主要代表，拥有许多专业性、部门管理为主的国家科研机构，表现为国家实验室、研究院所、研究理事会等形式。
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