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2012年10月24日，国务院常务会议讨论通过《核电安全规划（2011-2020年）》（以下简称《安全规划》）和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》（以下简称《发展规划》），这两份文件要求提高核电项目的准入门槛。
“中国的核电行业起步虽晚，发展却较为迅猛，已建核电站、在建核电站、规划中核电站规模庞大，并广泛布局在我国多个沿海地区，大有向内陆进军之势。到去年日本福岛核事故发生前，我国在运核电装机容量突破1000万千瓦，在建核电机组装机容量3000多万千瓦，成为新世纪全球核电发展的主阵地。在核技术方面，我国也已掌握第三代核电技术，并很好地运用到核电项目中，迄今为止尚未出现核电事故。”中投顾问新能源行业研究员沈宏文介绍。
但受到2011年日本核电事故影响，从2011年3月16日开始，中国已经停止了一切核电建设项目。
核电产业创新仍是关乎今后我国内陆乃至全国各地能否安全发展核电的重中之重。而推进核电产业创新，要立足中国核电几十年发展奠定的基础，找出存在的薄弱环节，突破制约发展的关键瓶颈。
对此沈宏文也表示：“一方面，核电技术仍是制约核电行业发展的重要因素，我国虽已引进并彻底掌握第三代AP1000等核电技术，却对第四代安全性能较高的核电技术较为缺乏；另一方面，核事故应急预案亟待完善，核污染处理能力仍需提高，相关部门对核事故的重视力度有待加强。”
那么，国家和企业应如何创新核电产业呢？
沈宏文建议：“国家相关部门应力推动核电行业技术标准，为核电企业技术研发提供资金支持和平台支持，并促进核电行业尽快形成产、学、研为一体的发展模式，促进行业的升级换代；而企业则应与政府积极合作，将核电技术研发作为重中之重，积极向发达国家相关企业学习借鉴，从而加速自身技术改造升级的步伐。”
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