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资讯频道 来源： 科技日报
科技日报讯（记者杜英）“到2015年，规模以上工业企业有稳定研发活动的达到60%，设立研发机构的达到30%，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例达到1%以上，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到12%。”这是甘肃省政府《强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》确定的发展目标。
“针对目前创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才不适应和创新平台不够多的现实，引导和支持创新要素向企业集中，推动企业成为研发投入的主体、创新活动的主体、成果转化的主体、产学研合作的主体。”在4月22日召开的甘肃省企业技术创新工作会议上，省长刘伟平解读了《实施意见》出台的背景。
据了解，这是继国家层面意见出台后，第一个强化企业技术创新主体地位的区域性措施。《实施意见》突出创新要素向企业聚集，着力解决科技体制改革的深层次问题；突出协同创新，着力强化科技资源重组整合和开放共享；突出科技创新平台建设，着力带动高校院所与实体经济对接，提高整体创新服务能力；突出企业人才队伍建设，着力完善创新创业机制。
《实施意见》突出了企业在区域发展中的带动作用、科技在企业发展中的支撑作用。按照《实施意见》，到2015年企业技术中心达180家、企业工程技术研究中心达100家、企业重点实验室达20家；扶持1000家科技型中小微企业、100家销售收入过亿元的“小巨人”科技型企业和5个千亿元规模的重点龙头企业，培育100个国家级科技新产品，建设10个过千亿产业园；投入3000万元建设石油化工、煤电化冶、新能源等10个行业技术创新战略联盟；新建100万平方米的科技企业孵化器，建设10个中小企业公共科技服务示范平台。
“国有企事业单位发明成果所得收益的60%—95%的比例分配给科研人员及其团队，知识产权收益的50%—70%可以折算为技术股份。”对涉及企业技术创新能力的财政、税收、股权激励等要素，《实施意见》提出了一揽子激励政策。从2013年起，省政府每年整合1亿元资金，吸纳金融、创投和社会资金参与，5年内争取资金总额20—50亿元，用于培育战略性新型产业。在省域内成功转化重大科技成果的企业，给予其技术合同交易额的20%、不超过300万元的补助或贴息。认定为国家级研发机构的企业，给予100万元补助。
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