来源： 《中国高新技术产业导报》

   近日，四川与全国知名民营企业投资合作洽谈会在成都召开，中国民营企业前300强企业代表，以及四川省内超过100名知名民营企业家共聚蓉城，不少代表就推动民营经济健康快速发展纷纷发言。在此期间还达成了系列合作协议，其中不乏百亿级的重大项目。

   四川省相关负责人表示，许多在业界具有重要影响力的知名企业家齐聚四川，在四川省举办的同类重大投资促进活动历史上尚属首次。

   推大单总额超4万亿

   四川省投资促进局相关负责人介绍，此次洽谈会上，四川省共推出投资总额达4.3万亿元的1999个产业项目，涉及基础设施、现代农业和电子信息及新一代信息技术、重大装备及高端装备制造等七大优势产业，以及现代服务业等。其中，5亿-10亿元项目458个，10亿-50亿元项目487个，50亿元以上项目198个。包括一批效益回报较好的高速公路建设—经营—转让项目（BOT），以及污水处理、医院等公用设施项目将向民营企业开放。

  近年来，四川省引进国内省外资金持续雄踞西部地区榜首。据不完全统计，四川省引进的国内省外资金中，有70%左右来自民营企业；全国民营企业前200强中，已有60多家在四川投资，总投资1600多亿元。

   天府新区建设、五大兴市战略、北改工程等都成为民营企业关注的热点，也为民营企业提供了更多的投资发展机遇。宜宾、南充等地都推出了多个招商引资项目，并与相应的民营企业签订了意向框架协议。

  非公经济总量再创新高

  四川省工商业联合会相关负责人表示，非公有制经济已成为推动四川经济增长的重要力量、工业强省的重要支撑、财税收入的重要来源、扩大就业的重要渠道。

   在今年四川“两会”上，四川省政府工作报告中就提出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展。制定支持民营企业发展的具体细化政策，下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。支持非公有制企业通过参股、控股、并购等多种形式参与国有企业改制重组，鼓励非公有制企业利用资本市场做强做大。支持非公有制企业参与四川省重大科技计划项目和技术攻关。建设一批各具特色的非公有制经济产业集中发展区。

   针对四川省民营经济工作发展现状，四川省委书记王东明在四川省经济工作会议上强调，民营经济已占据四川经济的“半壁江山”，是今后一段时期四川经济发展的重要增长点，要充分认识民营经济的地位和作用，毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济加快发展。今后，还要放宽市场准入，破除阻碍民营经济发展的体制障碍，保证民营经济公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

  四川省工商业联合会的最新数据显示，2012年四川省民营经济增加值达1.4万亿元，占该省地区生产总值（GDP）比重达59%，完成民间投资9644亿元，同比增长24.6%。经济总量继续稳居全国前八、西部地区第一。

  激发民营经济内生动力

  近年来，四川省委、省政府抓住灾后恢复重建机遇，化“危”为“机”，鼓励民间投资，扩大内需，内引外援，着力保障和改善企业生产要素配置，生产生活秩序迅速得到恢复，民营经济对经济增长的贡献日益突出，结构不断优化，民营企业规模不断扩大，为改善民生、维护社会稳定做出了积极贡献。

  全国工商联党组书记全哲洙表示，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党的十八大重申必须长期坚持的方针。四川省高度重视民营经济发展工作，抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部大开发深入推进的三大机遇，积极营造民营经济和谐宽松的发展环境，鼓励和引导民间投资，很好地激发了民营经济增长的内生动力，使民营经济有了较大的发展。

  四川省相关负责人也表示，民营企业应紧紧抓住机遇，加快实现区域经济协调发展，同时将充分发挥四川的资源优势和产业优势，重视提升行政审批效率，解决来川民营企业“水土不服”等问题，为四川省经济进一步发展注入新的活力，各级政府也要为民营经济发展创造良好的环境。

  扶持小微企业纳入政府考核

  当前，四川正处于新一轮科学发展、加快发展的重要战略机遇期，在欧美国家经济持续低迷，国内传统产业产能过剩的背景下，四川省紧紧抓住新型工业化、新型城镇化加快推进，成渝经济区和天府新区加快建设的发展机遇，进一步促进非公有制经济加快发展。

  为此，四川省近期出台了促进小型微型企业发展的扶持意见，提出了包括积极鼓励创业、加大财税支持等8个方面的31条政策，力争每年新增万家小型微型企业，努力扩大社会就业。

  为强化保障措施，《意见》要求四川省各市、县政府，尤其是县级政府要切实承担起资金支持、落实政策等方面的责任，并将与小微企业有关的工作列入各地、各有关部门年度考核范围，加强监督检查和政策评估。

   当前，小微企业面临的问题不仅是融资难，人才缺乏也是限制其进一步发展的瓶颈。为帮助小微企业提高管理水平和建设高水平的人才队伍，《意见》提出未来将开展面向小微企业的创新型专业技术人才培训，并大力推进“科技创新苗子工程”，为小微企业发展提供后备人才。

  四川省投资促进局相关负责人表示，希望民间投资参与到交通运输、水利、电力、石油天然气、电信、土地整治和矿产资源勘探开发、市政公用事业、保障性住房、医疗、教育和社会培训、社会福利事业以及文化、旅游和体育产业等领域。”四川省发改委主任唐利民表示，已有民间资本进入四川两条支线铁路的建设。“希望能够看到民间资本出现在铁路干道建设中，发挥民间资本更大的作用。为了做好服务，四川省将建立健全民间投资运行情况动态监测，有针对性地调整完善投资政策。”