近日，北京高科大学联盟与秦皇岛市政产学研对接会在北戴河新区举行。此次对接会以加速成果转化、融入协同发展为主题，来自北京高科大学联盟的１１所高校负责人以及驻秦高校、相关企业等２００余人参加了此次对接会。

    据了解，对接会上北京高科大学联盟与秦皇岛市政府签订战略合作框架协议。根据协议，北京大学联盟将依托北戴河新区科技成果转化基地，充分发挥其在电子信息、网络、通信、铁路、公路、交通、新型材料等诸多领域的优势，与秦皇岛市开展产学研合作，并优先考虑将科研成果在秦皇岛市实现转化。

    校地、校企“牵手”

    推动京冀产学研合作

    北京高科大学联盟成立于２０１１年，由北京化工大学、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、北京邮电大学、华北电力大学、哈尔滨工程大学、西安电子科技大学、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）、中国石油大学（北京）等１１所高水平行业特色型大学共同发起组建，涵盖电子信息、网络与通信、铁路公路交通、新材料、化学化工、新能源、电力、地质、矿业、石油、林业、造船业和核工业等国家战略工程领域，并积聚了大批一流的优质资源。

    “此次对接会上，高科大学联盟接受了燕山大学加入联盟的申请。至此，北京高校联盟的成员发展为１２个。”北京高科大学联盟发展规划处副主任刘志晗表示，北京高科大学联盟走进秦皇岛市，在与秦皇岛市签订合作框架协议的同时，还与河北金茂集团签订产学研用战略合作协议，并共同为大学联盟北戴河新区科技成果转化基地揭牌。

    “北戴河新区是住房和城市建设部公布的首批国家智慧城市试点之一，北京邮电大学在智慧城市领域具有一定的实力。”刘志晗介绍，此次对接会上，作为联盟成员高校——北京邮电大学和秦皇岛市北戴河新区政府签订了智慧城市建设框架协议，致力于共同推进北戴河新区智慧城市建设、电子政务建设、智慧旅游建设、智慧健康产业建设，设立智慧城市（北戴河）培训中心，合作开展高层次工程师教育与继续教育。

    北京邮电大学并不是第一家与秦皇岛市成功“牵手”的联盟成员。２０１４年，北京化工大学就与秦皇岛市政府签署设立研究院的战略合作框架协议，在北戴河新区建立北京化工大学秦皇岛校区，计划２０１７年开始招生。据了解，筹划在建的秦皇岛校区项目预计总投资１９亿元，占地７２０亩，将设立中法工程师学院、中德工程师学院等。该项目在秦皇岛市率先采用政府与社会资本合作的ＰＰＰ模式，即政府将土地无偿划拨给学校，学校则以土地入股与运营商合作，运营商出资进行基础设施建设，由政府牵线搭桥，引入第三方河北金茂集团进行合作开发建设。

    创新合作模式

    打通成果转化创新链

    组建联盟、聚集资源是推动高新技术企业产学研合作走向深广的主要路径。北京高科大学联盟成立以来，积极探索，不断创新，形成了独特的产学研合作新模式。

    刘志晗表示，高校科研成果转化是一个很长的链条，包括政产学研金介用各个要素，需要不同的主体做不同的事情，高校教师比较了解科学研究的规律，但是研究的内容多是兴趣驱动，因而很多科研成果并不能直接得到应用。而企业比较了解市场需求，知道市场需要什么样的产品，但缺乏先进技术和设备，所以要把企业的资源和高校资源更好的结合起来。要打通科技创新链上“孤岛问题”，确保科技成果从一个基因、苗子，最终变成一个“巨人”；从中试规模做到工业规模的示范，这个过程只能由企业来做来担当。

    “以前，政产学研用经常被提及，却并不太关注金融、科技中介这两个主体。在此次对接会上，北京高科大学联盟在金、介方面均有新的突破。河北金茂集团与联盟签订合作协议，注入一笔合作启动资金。当政产学研这些要素聚集到一起，资金就像一股活水，唤起了各资源的活力。”刘志晗表示，当金介这两大主体融入进科技成果转化链中，才真正能够把科技成果转化之路打通。

    有了资金，场地的问题也在此次对接会上得到解决。“以往我们和一些地方政府部门谈合作的时候，在当地并没有成立合作基地，造成后期项目合作的推动存在着一定困难。比如说以往合作的方式就是开会、洽谈、沟通，回来之后就要通过电话联系，两地奔波，十分不方便。燕山大学的加入使联盟在秦皇岛市有了自己的基地。”刘志晗表示，具体来说，这次北京高科大学联盟与秦皇岛市的对接会是在京津冀协同发展的大背景下，和当地政府、企业、属地高校等单位均建立了合作关系，“我们用一种钉钉子的精神，把联盟与秦皇岛科技领域的产学研合作做扎实、做到位。这是一种很好的开端和模式。这样做，既符合国家政策的调整，也符合我们的实际经验。”

    京校十条加速成果转化

    “高校教师的发明属于职务发明，发明所用权属高校，如果校方对这些发明处置不当，就会造成国有资产流失。为尽可能避免工作中的失职，以往高校在处置科技成果转化问题上往往比较保守。在高校大学科技园、产业园在科技项目孵化过程中，高校一贯输出科技成果的做法，并不能够换得高校发展所需的营养物质，这也影响了高校科研工作的再造。”拥有多年科研工作经验的刘志晗表示。

    为创新高校科技成果转化体制机制，２０１４年年初北京市制定出台了《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见（试行）》（京校十条）。

    根据这份意见，高校可自主对科技成果的合作实施、转让、对外投资和实施许可等科技成果转化事项进行审批，主管部门和财政部门将对高校科技成果转化实行备案管理。而成果转化利益分配用于科研团队奖励或转化人员奖励的比例，从此前２０％大幅调高到７０％以上。

    “京校十条打破束缚、释放活力、注重实效，实施一年多以来，大大激发了高校教师的科技成果转化的激情。”刘志晗表示。

    ２０１４年初，京校十条颁布后不久，北京邮电大学电子工程学院邓中亮教授等人，成功研制出广域室内外无缝高精度定位系统，可轻松实现人们在停车场停车容易、取车不愁的愿望。

    该系统能够在车辆刷卡进入停车场时，将车辆所处的位置、哪些地方还有空余车位等定位信息实时推送到用户终端上，以便用户找到最佳停车位。与此同时，停车场还可通过传感器网络实时监测车辆的移动、停泊，并记录停车位置。目前已经在首都机场、虹桥等机场２２个航站楼建立了机场位置服务应用平台。

    “工学研究创新讲究三点：构思、构物、成器。所谓构思，就是提出新的思想；构物，就是把实验平台和研究平台搭建起来；成器，就是要产业化，最终使研究成果走向应用，不能只是从实验到实验，必须将研究成果转化成生产力，这是对工学的基本要求。”邓中亮表示。

    不过，在北京科技大学校长助理朱鸿民看来，只有这样的机制还不够。“一味寄希望于追求经济效益的企业和风投资金愿意冒险投资，不太现实。”他建议，国家应该出资扶持部分项目，承担一部分成果转化的风险。

    摘自《中国高新技术产业导报》