在国家鼓励大众创业、万众创新的大背景下，国家高新区如何担当起所在城市推动创新创业的主力军和生力军？ 近日，记者从鹰潭高新区了解到，这家以铜业为主导产业的国家高新区，在营造创新创业环境方面进行了积极的探索并取得了一定的经验。

“作为江西省５家国家高新区之一，鹰潭高新区因地制宜，从政策环境、载体建设、企业服务等方面入手，培育适于企业发展的创新创业土壤。”鹰潭市科技局计划科科长、鹰潭高新区科技局局长项新和向记者表示。

创新创业政策保驾护航

在全国高新区中，鹰潭高新区是少数与所在市科技局一起办公的园区。２０１３年５月，鹰潭高新区邀请鹰潭市科技部门入驻园区管委会大楼，推进园区创新创业环境建设。

“这体现了鹰潭高新区对科技创新创业工作的重视。”项新和表示，“事实上，鹰潭高新区自成立以来就出台了一系列鼓励创新创业的政策，尤其是在人才引进、平台建设、专利申请、创新发展等方面，更是出台了一系列实打实的激励政策。”

为营造良好的科技创新政策环境，鹰潭高新区出台并实施了《关于鼓励企业科技创新奖励办法》、《关于高层次人才引进和激励办法》、《鹰潭高新区名牌产品、驰（著）名商标奖励办法》和《鹰潭高新区企业自主知识产权奖励办法》等政策措施，并设立２０００万元的科技创新升级和人才引进、培育专项基金，以支持园区企业的科技创新活动和创新人才引进培育。

２０１４年，鹰潭高新区兑现了有关科技创新奖励政策，对企业取得的科技成果进行奖励。其中，鹰潭高新区对引进的中央“千人计划”专家徐明博士及其专家团队给予３００万元的创业奖励。据悉，该团队在鹰潭高新区正在实施总投资３亿元光伏小微逆变器及绿色电源等项目，并计划依托该项目在鹰潭打造具有国际研发水平的国家级绿色电源工程技术研发中心，建设国内一流的校企合作研发平台和博士后工作站。

“鹰潭高新区也非常重视科技成果产业化。目前园区多家企业与高校开展合作，引进科技成果进行消化吸收再创新。这对以铜业为主导产业，亟待以科技创新推动产业转型升级的鹰潭高新区显得至关重要。”项新和表示，“在过去，１吨铜加工后能有１万元的毛利润就不错了。如今，在引进先进技术后，一吨铜经过精深加工的毛利润能达到２万元。”

在政策激励下，鹰潭高新区创新平台建设步伐加快。截至目前，鹰潭高新区已建有国家级博士后工作站１家、国家级企业技术中心１家、省级工程技术研究中心３家、省级产业技术创新战略联盟１家、市级工程技术研究中心１５家。

创业孵化载体加快建设

当前，我国各地以创业咖啡、创客空间等为代表的众创空间如雨后春笋般出现。鹰潭高新区是否也需要建立类似的众创空间？

“鹰潭高新区在赴各地考察调研的基础上，结合园区实际决定先发展科技企业孵化器。”项新和表示，“众创空间是一个新生事物，更适合人才聚集度高、创业资源丰富的一二线城市，与鹰潭高新区这样的三线城市高新区还有一段距离。”

据悉，科技企业孵化器建设是鹰潭市科技创新服务平台建设的重要内容，已列入鹰潭市政府“８＋１”重点督查项目。目前，鹰潭高新区还建立了鹰潭职业技术学院创业孵化基地以及一家民营孵化器（鹰潭宏强工贸有限公司），为创业者提供全方位服务。

２０１４年，鹰潭高新区龙岗商务服务区及小微企业孵化基地一期工程启动建设，目前主体工程已经建好。该项目占地总面积９１亩，总建筑面积６．２万平方米，总投资２亿元。一期工程占地面积２５亩，计划建设一栋５层服务中心，三栋２层厂房，建筑面积２．２万平方米。二期工程占地面积６６亩，计划建设一栋１２层孵化楼和一栋４层厂房，建筑面积４万平方米。

据悉，鹰潭高新区龙岗商务服务区及小微企业孵化基地预计２０１６年全部完成建设，并于２０１６年６月投入运行。该项目建成后，将成为集生产、商业、物流、办公等为一体的综合性创业园区。

着力解决企业发展难题

在积极构建创业载体的同时，鹰潭高新区采取多项扎实有效的措施，切实解决企业发展难题。

江西广信铜业有限公司是由鹰潭本地人黄四龙创办的企业。经过９年发展，该公司总资产达１．７亿元，现有员工１５０余人，年销售收入１０亿元。该公司生产的银铜合金产品国内市场占有率达３５％－４０％。近年来，随着该公司业务的不断提升，人才尤其是熟练工种的缺失问题日益凸显。

为帮助更多像广信铜业这样的企业解决人才问题，鹰潭高新区出台了《关于引进市外人员就业创业的若干意见》，建立引进市外人员奖励办法，健全完善招工服务网络。鹰潭高新区还打造人力资源招聘广场，开通劳动保障微信平台，加强职业技能培训，有效保障了企业用工需要。今年上半年，鹰潭高新区累计帮助企业招工约２２００人，其中引进４００余市外人员到鹰潭高新区就业；开展企业岗前技能培训班４２期，培训企业员工２３０８人次。

此外，鹰潭高新区还着力打造金融服务平台，化解企业融资难问题。一方面，鹰潭高新区加强与证券机构的战略合作，全面指导企业上市、债券发行工作。目前，广信铜业、贝融实业完成股改；鸿景新材在上海股交中心成功挂牌；江南铜业、尚绿科技、金花米业、鹰南贡米、华硕包装等多家企业正为上市挂牌开展前期准备工作。

另一方面，鹰潭高新区落实扶持企业上市挂牌政策，今年上半年共兑现奖补资金４２６万元。与此同时，鹰潭高新区还充分利用融资担保平台及江西省“财园信贷通”政策，帮助４０家企业获得贷款３．３亿元，同比增长１７．９％；建立重点企业发展引导基金，一期规模３０００万元。 

“在当前互联网＋快速发展时代，鹰潭高新区大力发展电商产业，正与阿里巴巴战略合作商洽谈合作细节。与中国网库合作，打造‘赣东北电商谷’，现已建成２３个单品交易平台，鹰潭市共有２００余家企业参加，单品网站共有会员企业５０００余家。”项新和透露，“鹰潭高新区正在白露科技园规划建设占地约１００亩的电商快递园，力争打造华东地区最大的电商快递中心。”

摘自《中国高新技术产业导报》