党的十八届五中全会确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。

作为创新引领者，科技小巨人企业正成为各地重点打造和扶持的对象。不少省、市及相关高新区都将“小巨人”培育计划列入各自的“十三五”重点工作。科技小巨人企业在加快转变地方经济发展方式、提升创新能力等方面表现出极大带动力，成为地方经济增长的重要助推器。

“小巨人”经济增长快速

“科技型中小企业和科技小巨人企业是天津实现‘十三五’奋斗目标、支撑未来发展的重要战略支点。”天津市委代理书记、市长黄兴国在天津市打造科技小巨人升级版动员大会上如此表示。

目前，天津市科技小巨人企业已达３４１０家。天津市统计局的数据显示，２０１５年１－９月，天津规模以上工业科技小巨人企业实现工业总产值１０１６２．８７亿元，同比增长５．１％，增速高于该市规模以上工业企业增速４．７个百分点，占规模以上工业企业的比重达到４８．４％；实现主营业务收入９８２９．６１亿元，同比增长５．６％，高于规模以上工业企业平均增速７．１个百分点，占规模以上工业企业的比重达４８．３％。科技小巨人企业对天津经济社会发展正在发挥着越来越重要地作用。

作为天津科技小巨人企业“发源地”的天津国家自主创新示范区，在科技型中小企业发展方面始终走在该市前列。数据显示，天津自创区的科技型中小企业总量已达７６１９家，科技小巨人企业达到３２３家，高新技术企业数量占天津市４０％以上，上市企业数量占该市的３７％。

在经济下行压力较大的背景下，天津自创区经济运行依然保持高位增长，主要经济指标增速已超过４０个月保持天津市领先位置，工业总产值、经济总量和财政可支配能力分别相当于２０１０年的６倍、５倍和５倍，经济总量由天津市第８名跃升至第３名。５年来，天津自创区科技型中小企业总量增长９倍，增量、数量保持该市第一，科技小巨人企业增长９倍。

除天津外，科技小巨人企业在其他地区也取得了显著成效。例如，合肥高新区持续开展以“科技小巨人培育计划”为主体的创新型企业培育计划。２０１５年，合肥高新区新认定科技小巨人企业４４家，目前共有小巨人企业３４６家。２０１５年１１月，合肥高新区科技小巨人企业华米科技入选《２０１５年福布斯中国成长最快科技公司》。

新兴产业中坚力量

大批科技小巨人企业的涌现，不仅为区域经济增长贡献了重要力量，同时也带动了新兴产业的发展。据天津市科委相关负责人介绍，目前天津８５％的科技小巨人企业集中在战略性新兴产业领域，成为该市发展战略性新兴产业的中坚力量。

天地伟业是天津自创区的一家科技小巨人企业，自成立以来，就以争做“技术领先型”企业为发展定位，并把科技创新作为企业发展的原动力。在多年的发展历程中，天地伟业面向智慧城市、智能交通、政法、电力、教育等不同行业推出一系列安防视频监控领域的解决方案，主持和参与起草国家行业标准１７项，拥有专利、软件著作权百余项，先后承担了国家发改委高新技术产业化项目、国家重点新产品、国家科技支撑计划项目等国家级科研专项。

作为长春高新区科技小巨人企业的典型代表，吉林省科英激光技术公司的表现也十分抢眼：员工百余人，产值年均增长２０％以上，四大类产品出口到３０多个国家，性价比远高于同类进口产品，其研发生产的激光手术系列设备占据国内４０％的市场份额，成为长春市新兴产业的领军企业。

鉴于科技小巨人企业高度活跃的创新力，以及对地方发展新兴产业的带动作用，继续壮大科技小巨人企业已成为不少地方促进经济持续健康发展的重要举措。

２０１６年２月，天津自创区发布《天津高新区科技小巨人升级版五年行动方案》，充分发挥科技小巨人企业的示范引领作用，全面推动该市科技小巨人企业跨越式发展，形成“顶天立地”的创新型企业群体。按照方案部署，到２０２０年，天津自创区内将集聚科技型中小企业１．２万家，科技小巨人企业数量突破５５０家，群体规模显著扩大。新增主营业务收入超过５亿元的将达到８０家、超过１０亿元的５０家，新增科技领军企业２０家，新增“杀手锏”产品５０项。工业领域科技小巨人企业产值占规模以上工业总产值比重达到５５％。

地方加大力度培育

在相关高新区大力培育科技小巨人企业的同时，地方政府也给予了科技小巨人更多政策关怀。

为深入实施创新驱动发展战略，进一步推动科技型中小企业发展，做优做强做大科技小巨人企业，促进经济提质增效、产业转型升级，天津市委、市政府下发《关于打造科技小巨人升级版的若干意见》，着力推动能力升级、规模升级和服务升级，实施领军企业培育、科技小巨人“小升高”、高端人才引进培养、科技小巨人企业“小壮大”等１０项工程。根据该意见，２０１６年，天津市科技型中小企业总量将达到８万家，科技小巨人企业将达到３８００家。支持企业开发“杀手锏”产品６０项，重点新产品１００项，加快支持科技小巨人企业进行产品创新步伐。

长春市持续优化科技企业发展环境，并设立战略性新兴产业专项资金。长春市委、市政府相关负责人先后多次深入科技小巨人企业进行调研、现场办公，长春市级直属部门、县（市）区、开发区齐抓共管，加强要素保障，全力扶持科技企业成长壮大。继续开展科技企业认定工作，并对通过吉林省科技厅认定的高新技术企业、通过长春市科技局认定的科技型小巨人企业给予一次性补助。

广州市大力实施科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动，健全覆盖初创期、成长期、发展期等不同阶段的科技扶持措施，从科技小巨人企业入库到广东省科技厅受理高企认定，再到正式获得高企认定，分别给予２０万元、６０万元、１００万元的补助。在上述政策的引导和驱动下，２０１５年，广州市新增高新技术企业数量接近此前两年总和。今后，广州市将继续抓科技创新企业特别是高新技术企业发展，抓紧建立广州市科技创新企业数据库，遴选一批科技含量高、发展速度快、发展潜力大的科技小巨人企业，加大政策和经费支持力度，并作为高新技术企业培育重点。力争到２０１７年，培育科技创新小巨人企业４５００家（每年１５００家）。

摘自《中国高新技术产业导报》