近日，在北京举行的第３９届国际标准化组织（ＩＳＯ）大会再次将中国标准工作聚焦在世界舞台中央。随着中国社会经济的发展，中国在世界贸易格局中也正经历着从“中国制造”向“中国标准”的角色转变。

标准评定影响８０％世界贸易

“标准”一词对普通民众而言可能稍显“无感”。但若提到“ＩＳＯ９０００质量管理体系”“３Ｃ认证”，多数人则会感到熟悉。从某种意义上说，这些认证标准是人们确认产品质量和安全性能的“定心丸”，指导着人们的经济行为。

“三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准。”确立标准是企业做大做强的不变信条。事实上，正是由于英特尔确立了中央处理器（ＣＰＵ）标准、微软把持了操作系统的标准、苹果主导了手机应用标准，这些巨头才能牢牢掌握国际市场竞争和价值分配的话语权。而作为国际贸易的“通行证”，标准认证是消除贸易壁垒的主要途径。据经济合作与发展组织和美国商务部的研究表明，标准和合格评定影响了８０％的世界贸易。

作为覆盖世界国民总收入９８％和全球人口９７％的标准化组织，ＩＳＯ被称作“技术联合国”。而作为ＩＳＯ的最高权力机构，ＩＳＯ大会是世界标准领域最重要的会议之一。

我国高铁标准成世界标准

“得标准者得天下。”这句话揭示了标准举足轻重的影响力。而在中国企业“走出去”的过程中，输出“中国标准”一直都被视为最高追求。“国外高铁距离一般只有１０００公里左右，中国高铁则一般在２０００公里以上，适应中国这种国情、路情的动车标准当然与众不同。”当谈到高铁制造的“中国标准”，中国铁路总公司总工程师何华武这样表示。

从２０１２年开始，中国铁路总公司在中国开展了“中国标准”动车组研制工作。中国幅员辽阔、地形复杂、气候多变，被极寒、雾霾、柳絮、风沙“淬炼”出的“中国标准”正逐渐超越过去的“欧标”与“日标”，被越来越多的国家采用。

同样，在数字电视领域，中国数字电视标准成为国际电信联盟国际标准后，已被全球１４个国家采用，覆盖全球近２０亿人口，带动了中国多个数字电视品牌走出国门。

如今，中国在国际标准制定方面的影响力和话语权日益增强，由中国提出和主导制定的国际标准数量逐年增加。截至今年５月，中国已有１８９项标准提案成为ＩＳＯ的国际标准，特别是在高铁、核电、通信、汽车等领域，中国在国际标准上实现了从跟随到引领的跨越。

随着越来越多的“中国标准”成为“世界标准”，曾有韩国媒体这样报道，“包括高铁、核能等在内的中国高端制造业正在迅速扩展世界市场，由此带来的是‘中国行业标准成为世界标准’”。

加快中国标准“走出去”

作为全球第二大经济体、第一大货物贸易国，如今的中国正在大力推进标准化事业改革发展，国家标准、行业标准和地方标准总数超过１０万项，企业标准超过百万项，已经基本形成覆盖一、二、三产业和社会事业各领域的标准体系。

不断提升的影响力也意味着更大的全球责任。作为ＩＳＯ常任理事国，中国在国际标准制定和促进世界经济合作、互联互通中扮演着愈发重要的角色。

根据《标准联通“一带一路”行动计划（２０１５－２０１７）》，中国将加快制定和实施中国标准“走出去”工作专项规划，助推国际装备和产能制造合作。在电力、铁路等基础设施领域，高端装备制造、生物、新能源等新兴产业领域以及中医药、烟花爆竹、茶叶等传统产业领域，推动共同制定国际标准；同时，在设施联通、能源资源合作等方面，组织翻译５００项急需的中国国家、行业标准外文版，促进“中国标准”的对外传播。

“中国正在深化标准化工作改革，鼓励各利益相关方积极参与国际标准化活动，通过实现标准化合作助推世界各国间经济贸易合作，充分发挥标准化在推进‘一带一路’建设中的基础和支撑作用。”中国国家标准化管理委员会主任田世宏表示。

推动中国标准成为世界标准

近日，第３９届国际标准化组织（ＩＳＯ）大会在北京举行。国家主席习近平向大会发来贺信，强调世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

改革开放特别是进入新世纪以来，中国标准化事业取得了举世瞩目的成就。截至目前，国家标准、行业标准和地方标准总数超过１０万项，企业标准超过百万项，覆盖一、二、三产业和社会事业各领域的标准体系基本形成；由中国提出和主导制定的国际标准数量逐年增加，尤其是在通信、高铁、特高压、电动汽车等领域，实现了从跟随到引领的跨越。

但也必须清醒看到，与发达国家相比，我国的标准国际化工作还存在较大差距。主要表现在：中国标准国际认可度不高，与我国贸易大国地位不相称；主导制定国际标准数量不多，仅占国际标准总数的０．７％；以企业为主体实质性参与国际标准化活动，还有较大提升空间；在一些重点领域、重大战略中，标准化手段运用得还不够；国际标准化人才缺乏，尤其是能够熟练驾驭国际规则的技术型专家非常短缺。正是基于此，中国制定并积极实施标准化战略，提高中国标准国际化水平，搭建中国与世界联通的桥梁，服务构建全方位对外开放新格局。

“三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准。”贯彻落实新的发展理念，推动中国经济迈向中高端水平，必须使中国标准在国际上立得住、有权威、有信誉。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视标准化建设，对标准化改革发展作出了一系列新的决策部署。《关于构建开放型经济新体制的若干意见》强调要增强中国在国际标准制定中的话语权；《深化标准化工作改革方案》和《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》都要求提高中国标准国际化水平；《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》积极倡议沿线国家加强技术标准体系对接……面对中国标准化建设的新形势新任务，我们必须深化标准化国际和区域合作交流，推动实质参与国际标准化活动向高端迈进，不断夯实国际标准化工作基础，推动中国经济和世界经济在更高层次上深度融合。

“居高方可临下，出奇才能制胜。”标准是世界通用语言，定义市场基本规则，在国家建设特别是对外开放过程中发挥了重要作用。

摘自《中国高新技术产业导报》