３月２２日，香港特别行政区政府青年发展委员会推出粤港澳大湾区青年创业资助计划、粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划两项资助香港青年在粤港澳大湾区创业的计划，旨在为香港青年提供更多发展空间、资助和配套服务。

就在同一天，人力资源和社会保障部与广东省政府在广州签署《深化人力资源社会保障合作 推进粤港澳大湾区建设战略合作协议》，明确提出“拓宽就业创业空间，打造宜业乐业优质圈”“夯实项目平台建设，打造干事创业大舞台”。

随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布，正在形成“一小时生活圈”的大湾区内广东、香港、澳门内１１个城市也在积极推进港澳青年创新创业基地建设，完善支持创业就业的相关政策，构建粤港澳青年双创生态系统。

规划纲要提及“创业”２５次

数据显示，粤港澳大湾区拥有２０家世界５００强企业和约４．３万家高新技术企业；广东省孵化器总数达９０１家，众创空间总数８０４家。在建设粤港澳大湾区的大背景下，怎么为港澳居民在内地就业、创业、生活提供更加便利的条件？

２月１８日，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。该规划纲要共提到“创业”一词２５次、“孵化”一词４次、“众创空间”一词１次，并明确提出：加快国家自主创新示范区与国家双创示范基地、众创空间建设，支持其与香港、澳门建立创新创业交流机制，共享创新创业资源，共同完善创新创业生态，为港澳青年创新创业提供更多机遇和更好条件。支持企业到海外设立研发机构和创新孵化基地。

为拓展就业创业空间，该规划纲要提出扩宽港澳居民就业创业空间，并明确支持港澳青年和中小微企业在内地发展，将符合条件的港澳创业者纳入当地创业补贴扶持范围，积极推进深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场、南沙粤港澳（国际）青年创新工场、中山粤港澳青年创新创业合作平台、中国（江门、增城）“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区、东莞松山湖（生态园）港澳青年创新创业基地、惠州仲恺港澳青年创业基地等港澳青年创业就业基地建设。

为促进科技成果转化，该规划纲要支持粤港澳在创业孵化等领域开展深度合作，共建国家级科技成果孵化基地和粤港澳青年创业就业基地等成果转化平台。在珠三角九市建设一批面向港澳的科技企业孵化器，为港澳高校、科研机构的先进技术成果转移转化提供便利条件。

为加强粤港澳青少年交流，该规划纲要支持在大湾区为青年人提供创业、就业、实习和志愿工作等机会。此外，该规划纲要还提出支持香港通过“青年发展基金”等帮助香港青年在大湾区创业就业。支持澳门建设中国与葡语国家青年创新创业交流中心。建设离岸创新创业平台，允许科技企业区内注册、国际经营。

协助港澳青年把握时代机遇

当前，港澳科研院校众多，青年人才资源丰富。为支持港澳青年在大湾区创业就业，广东、香港和澳门正在推进港澳青年创新创业基地建设，完善支持创业就业相关政策，协助港澳青年把握如今带来的机遇，让青年意识到大湾区时代的到来。

广东省历来都欢迎港澳青年到广东就业、创新创业。据不完全统计，自从广州南沙、深圳前海、珠海横琴这３个地方设立了港澳青年创新创业平台以来，落户在这３个地方的港澳青年的创业团队已达到３６０多个。

广东省委常委、常务副省长林少春介绍，在平台建设方面，广东将建立粤港澳青年创新创业基地，并提升前海、南沙、横琴创新创业服务力。对粤港澳大湾区内其他６个市，也都准备建立创新创业平台。下一步，粤港澳大湾区将打造１２个港澳青年创新创业服务平台。

在政策方面，广东省将完善相关的支持和服务。一是广东省支持创业就业的相关政策、财政支持政策，对港澳青年在湾区内的创业全覆盖。二是将在营商环境、工商登记便利化方面，更好地为港澳青年提供一站式服务。三是将进一步研究港澳青年在内地就业、创新创业涉及到的居住、医疗保障、税务政策等方面支持措施。

“香港特区政府将整合聚集香港青年大湾区双创的资源，以大湾区青年双创基地为核心，建构一个可持续发展，支持香港青年双创的生态系统。”香港特别行政区政府政务司司长张建宗介绍，香港特别行政区政府将通过和民间机构合作，为在大湾区创业的香港青年提供创业补助、支援、辅导、引路及孵化的服务，将与广东省政府合作成立大湾区香港青年创新创业基地联盟，建立一站式宣传与兼容平台，支持香港平台创业者到大湾区发展、落户。

澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健介绍，澳门特别行政区政府对青年工作很重视，做了很多工作：一是让青年到内地交流学习，为他们创新创业做好准备。二是实施青年湾区创业创新计划。三是提供３０万元上限的免息创业贷款。四是连续几年组织“澳门青年创业创新考察团”到内地，学习创新创业的经验。五是在中山设立了一站式青年创新创业平台。

成立港澳青年创新创业　基地建设专项小组

而今，广东省成立了推进粤港澳大湾区建设领导小组，并形成基础设施互联互通、港澳青年创新创业基地建设等６个专项小组，强化对粤港澳大湾区建设的统筹协调。

广东省强化与港澳规则对接，营商环境法治化国际化市场化水平不断提高。而今，广东省明确将企业开办压缩为设立登记、公章刻章、申领发票３个环节，开通“企业开办一窗受理”系统，开办企业全链条办理时间压缩在５个工作日以内。

珠海市副市长祝青桥表示，抓好落实便利港澳居民在粤港澳大湾区的政策，方便澳门居民在珠海就业、创业、居住生活。建立驱动港澳营商环境，提升三地市场一体化水平和珠海对外开放。

“努力把深圳打造成为具有世界影响力创新创业之都。”深圳市副市长艾学峰表示，“在基础设施互联互通、便利香港居民来深发展和香港青年在深圳创业以及生态建设等方面加大工作力度，推动优势资源共享，共同利益融合，帮助香港拓展发展空间，让香港优势有更多用武之地。”

“霍英东研究院已孵化出３０多家科技企业，粤港澳（国际）青年创新工场、‘创汇谷’文创社区已入驻８３个港澳青年团队。”广州市副市长黎明表示，“未来，南沙将加强与港澳在科技成果转移转化等方面合作，加快建设一批港澳青年创业就业平台，共建港澳青年创业就业试验区。”

摘自《中国高新技术产业导报》