• 从党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位——以习近平同志为核心的党中央，不断探索规律、深化认识，对科技创新提出一系列新论断、新要求，指明了坚持走中国特色自主创新道路的新方向，为建设科技强国提供了根本遵循 

• 保障时间就是保护创新能力！决不能让科技人员把大量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上 

• 打造国家战略科技力量、强化基础研究和原创能力、打好关键核心技术攻坚战、组建“创新联合体”……瞄准高水平科技自立自强，下一个5年甚至15年，科技创新将全面塑造发展新优势

占世界五分之一人口的中国，正在开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑——在历史的重要节点，党的十九届五中全会确立了建设科技强国的重要战略目标。 

这是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大决策，事关14亿人未来的生存力、竞争力、发展力、持续力，也是进入新发展阶段后的中国主动求变、应变。 

5月28日，习近平总书记在出席中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会时发表重要讲话强调，坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。 

构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。奋进在建设科技强国的大道上，中国将牢牢把握发展主动权，在百年未有之大变局中乘势而上、大有作为。 

【察大势、谋全局 作出创新驱动发展的时代之选】

2021年4月29日，南海之滨。

金色巨焰喷涌，轰鸣震耳欲聋，长征五号B遥二运载火箭似离弦之箭向天而去，将全长16.6米、最大直径4.2米、发射质量22.5吨的空间站天和核心舱成功送入预定轨道。中国载人航天即将迎来空间站时代。 

“建造空间站、建成国家太空实验室，是实现我国载人航天工程‘三步走’战略的重要目标，是建设科技强国、航天强国的重要引领性工程。”习近平总书记在贺电中说。 

一个国家的创新发展，道阻且长，但紧要处就是那几步。 

“嫦娥五号”带回月球样品、“天问一号”登陆火星、“奋斗者”号下潜突破1万米……这些习近平总书记在新年贺词中“点赞”的重大科技成就，折射出中国科技日新月异的面貌，见证着中国创新爬坡过坎的顽强拼搏。

2013年9月，十八届中央政治局集体学习的课堂第一次走出中南海，搬到了北京中关村，“实施创新驱动发展战略”成为学习主题。

几十年来高速行进的中国，此时到了一个攸关未来的路口——经济总量已经跃居世界第二，但传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继；世界多极化深入发展，新一轮科技革命和产业变革正在到来，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。

2015年3月，习近平总书记提出：“创新是引领发展的第一动力。”

大数据、人工智能、区块链、量子科技……一个个高科技课题，相继走进中南海的课堂。

科研院所、高校、高新技术企业、高新技术产业开发区……习近平总书记的脚步，一次次踏入创新要素最活跃的地方。

在2015年全国两会上，总书记强调“围绕产业链部署创新链，消除科技创新中的‘孤岛现象’，使创新成果更快转化为现实生产力”； 

2018年11月，走进张江科学城的展示厅，总书记希冀科技工作者“要增强科技创新的紧迫感和使命感，把科技创新摆到更加重要位置，踢好‘临门一脚’，让科技创新在实施创新驱动发展战略、加快新旧动能转换中发挥重大作用”； 

2019年5月，在江西考察，总书记强调“技术创新是企业的命根子。拥有自主知识产权和核心技术，才能生产具有核心竞争力的产品，才能在激烈的竞争中立于不败之地”。 

“要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点”“要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好‘先手棋’”“要坚持科技创新和制度创新‘双轮驱动’”……从国内考察到出席大会，从主持集体学习到作出重要指示，习近平总书记一再对科技创新谋篇布局。 

抓住科技创新，便抓住了发展全局的牛鼻子。

 以习近平同志为核心的党中央提出一系列奠基之举、长远之策，对我国科技创新事业进行战略性、全局性谋划： 

“三步走”——发布《国家创新驱动发展战略纲要》，提出科技创新“三步走”的战略目标，成为面向未来30年推动创新的纲领性文件； 

“四个面向”——坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军；

自立自强——构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署…… 

在实践－认识－再实践－再认识的基础上，以习近平同志为核心的党中央不断探索规律、深化认识，构建了从创新理念到战略再到行动的完整体系，向着建设科技强国的目标稳步迈进。 

历史的巧合，有时意味深长。 

北京，八达岭长城脚下，新旧两条京张铁路穿越百年时空，在这里交汇： 

从立志摆脱“东亚病夫”屈辱修建的“争气路”，到引领智能高铁的“先行路”，从时速35公里到350公里，京张线见证着一个国家的创新飞跃。 

百年未有之大变局，科技创新是其中一个关键变量。 

高铁、卫星、核电装备成体系走出国门，大国工程激动人心，编织起新时代的创新版图； 

科技创新“三跑并存”中并跑、领跑的比重越来越大，世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》报告显示，中国排名站稳第14位，居于中等收入经济体之首；

14亿人口的超大规模市场、国内生产总值超过百万亿元的世界第二大经济体、全球第一大货物贸易国……我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。

当旧的生产函数组合方式已经难以持续，科学技术的重要性全面上升。坚定不移走中国特色自主创新之路，既不盲目自信、也不妄自菲薄，神州大地回荡着建设世界科技强国的时代交响。 

【绘蓝图、明路径 让改革激发无穷创新活力】 

阳光洒在伶仃洋上，全长55公里的港珠澳大桥宛如一道跨海长虹，蔚为壮观。 

这片海，见证着新时代中国科技的创新传奇，亦铭记着百余年前中华民族永不磨灭的耻辱记忆—— 

自清代被坚船利炮轰开大门，中国一次次被经济总量、人口规模、领土幅员远不如自己的国家打败。

“历史告诉我们一个真理：一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。” 

回望中华民族这段苦难深重的历程，习近平总书记一语揭示出历史演进中蕴含的深刻逻辑。

中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术。 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加快改革步伐、健全激励机制、完善政策环境，为我国科技创新把舵定向，指明具体路径。

这是让科技创新、制度创新协同发挥作用的大刀阔斧——

2018年两院院士大会上，习近平总书记的一席话赢得全场热烈掌声：“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！”如今，推行“揭榜挂帅”、赋予科研人员更大经费使用自主权，“英雄”有了更多用武之地。 

科技体制改革涉深水，向多年束缚创新的藩篱动真格，加快对分散在40多个部门的近百项科技计划优化整合，科技资源配置分散、封闭、重复、低效的痼疾得到明显改善。 

《深化科技体制改革实施方案》提出143项政策措施，为科技体制改革画出“施工图”；《促进科技成果转移转化行动方案》《关于深化科技奖励制度改革的方案》等一系列重磅文件出台，科技体制改革“施工图”不断落地，有利于创新的体制机制不断走向成熟。

培育和引进一大批战略科技人才、科技领军人才、高技能人才、创新型企业家和优秀青年科技人才；通过破除“四唯”倾向，进一步完善科技评价体系…… 

这是“把关键核心技术掌握在自己手中”的清醒论断—— 

“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”； 

“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天”； 

“一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击”…… 

对于一些关键核心技术仍存在受制于人的情况，习近平总书记多次有前瞻性地指出，这是最大的隐患。他反复强调要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，将其视为关系我国发展全局的重大问题，也是形成以国内大循环为主体的关键。 

这是对原始创新和基础研究的深刻认识—— 

2021年3月底，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜向全球天文学家征集观测申请。 

“实现了我国在前沿科学领域的一项重大原创突破”“早出成果、多出成果，出好成果、出大成果”——对这个国家重大科技基础设施，习近平总书记给予了高度评价和冀望。

基础研究是科技创新的源头。很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。 

“十三五”期间，我国基础研究经费增长近一倍，占全社会研发支出的比重在2019年首次突破6%。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，持之以恒加强基础研究。未来5年，这一比重有望达到8%左右。 

这是“集中力量办大事”促成的巨大优势—— 

“我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！”习近平总书记的话掷地有声。 

从探月、“北斗”再上层楼，到大飞机首飞、超级计算机竞逐榜首，从量子、干细胞研究深入“无人区”，到疫情防控得到有力支撑……在新型举国体制的助力下，科学前沿取得一批标志性、引领性重大原创成果，战略领域攻克一批关键核心技术，一些高新技术产业正在进入世界前列。 

打造国家战略科技力量，推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系；瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目……“十四五”规划和2035年远景目标纲要，进一步擘画了今后一段时期我国科技创新的宏伟蓝图。 

积跬步以至千里，汇涓滴而成江海。 

“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。” 

从对科技创新领域进行长远谋划，到搭建科技创新制度的四梁八柱，再到激发科技创新潜力的一系列实招硬招，我国科技创新活力不断迸发。巨变的“种子”，正以惊人的速度不断生长。

来源：新华网