据介绍,煤化工产业分为传统煤化工和现代煤化工两种。传统煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦炭和电石4种产品,在我国已有很长的发展历史,主要产品产量多年位居世界第一。但近年来产能增速高于需求,产品供大于求的态势不断扩大,若不及时加以引导调控,不仅会对现有产业造成极大影响,还有可能引发一系列经济社会问题。
现代煤化工是指那些替代石油或石油化工的产品,目前主要包括煤制油、煤制烯烃、二甲醚、煤制天然气、煤制乙二醇等有机原料。现在大多数还处于开发研究和试验验证阶段、产业化示范阶段,不具备进行大规模建设的条件。但在一些煤炭资源相对丰富的地区,存在不顾技术进展、产业成熟度和当地建设条件状况,纷纷规划近期建设现代煤化工项目,呈现发展过热态势。
工业和信息化部原材料司副司长袁隆华在发布会上表示,今后将严格控制煤化工产能盲目增长,今后3年原则上不再安排现代煤化工项目新的试点;对于传统煤化工业,今后3年停止审批、建设单纯扩大产能或者不符合准入的焦炭、电石项目,对合成氨和甲醇项目实施上大压小、产能置换,加强土地、环保、金融等方面的监管,坚决杜绝违规项目建设。同时,落实问责制,违规项目对国家利益造成重大损失的,要按照规定对相关负责人进行问责。
此外,国家还将支持企业技术改造,开展煤制烯烃全国生产力布局规划的研究工作,协调指导神华煤制烯烃国家示范项目,加强行业政策引导。