2009年，中国挺过了进入新世纪以来国民经济最为困难的一年。按照洋人的说法，透过这场百年不遇的全球金融危机，"中国成为了最大的赢家"。作为国有经济的支柱，中央企业变危机为机遇，变煞冬为冬训，打了一场漂亮的攻坚战。然而，面对后危机时代的到来，中央企业能否打造新的竞争力，能否推动中国模式的崛起，依然任重道远。

　　最大赢家归央企 

    "国有企业是国家的脊梁，让你顶着你必须顶得起，寄予你的希望，你一定要能够实现，要努力成为巨星。"     

    交锋30年，中美终于坐到了一个对等的谈判桌上：一个是从金融危机中率先复苏的最大的发展中国家，一个是在危机中遭遇重创的最大的发达国家。中国与美国的互动，牵动着世界的神经。 

    2009年11月15日，美国总统奥巴马打破"规矩"，上任第一年内便风尘仆仆地来到中国。一年之内，这已是奥巴马与胡锦涛主席的第三次握手。第一次是在4月的伦敦G20峰会上。当时，金融危机仍在大规模蔓延。半年之后，世界经济逐步复苏，胡奥在APEC新加坡峰会上第二次见面。随后，奥巴马登门造访。中美高层的紧密互动，让人们更加清楚，未来的世界格局，中国拥有不可缺少的话语权。 

    的确，2009年，中国挺过了进入新世纪以来经济最为困难的一年，成为金融危机的最大赢家。作为国有经济的支柱，中央企业打了一场漂亮的攻坚战。然而，面对后危机时代的到来，中央企业能否打造新的竞争力，能否推动中国模式的崛起，依然任重道远。 

    静观全局 

    经历了一年的危机洗礼，中央企业显然更加沉得住气了。近半年来，央企敏锐地洞察世界经济的走势，占据未来竞争的制高点。 

    "我们现在对世界经济复苏的预期不可过于乐观，我比较赞同两个字，那就是筑底。"国务院国资委主任李荣融如此判断当前的经济形势。对于中央企业来说，这句话掷地有声。作为中央企业监管机构的最高领导，李荣融一向非常有预见性。 

    早在2007年底的中央经济工作会议上，李荣融就提出，中央企业要高度关注宏观经济形势的变化，居安思危，未雨绸缪。这一年，国务院国资委在几次经济分析研判中已经预感到：世界经济可能会产生大的动荡，未来可能面临非常严峻的形势。 

    随后的2008年，国务院国资委在4月、7月和11月连续召开三次重要会议，提出"过紧日子"、"准备过冬"、"现金为王"的应对措施，成为中央企业举足轻重的政策导向。时至今日，不少央企负责人和权威专家谈及这三次会议，依然感触良多，印象深刻。这一步棋，在危机来临的关键时刻保全了中央企业的实力。 

    2008年末，金融危机全面爆发，世界陷入全球流动性恐慌。李荣融主任发表题为《挺直脊梁向前走，调整优化上水平》的讲话，为中央企业鼓舞士气，同时对2009年做出"最为困难"和"重大机遇"的前瞻性判断。 

    有党中央、国务院的及时决策，有国务院国资委的运筹帷幄，加上各中央企业应对措施得当，2009年中国有惊无险地度过了金融危机。而随着全球市场的逐步复苏，资本流动日趋活跃，世界格局面临重新洗牌。央企能否在新一轮竞争中把握机会？
    未来形势并不乐观，全球经济复苏的道路将十分漫长，在较长时间内将面临中低速的增长环境。一些不利因素将影响经济持续好转。第一，各主要经济体失业率居高不下；第二，全球金融系统还未真正恢复；第三，实体经济目前仍很疲软。 

    摩根士丹利亚洲区主席史蒂芬?罗奇分析，如果美国经济不能及时复苏，又找不到新的需求市场替代美国消费，那么亚洲的经济发展将在今后几年当中面临巨大压力。这一分析，对中国同样适用。 

    从国内看，尽管中央及时采取一系列应对金融危机、保持经济平稳较快发展的宏观调控政策，积极效果已经初步显现，经济快速下滑的趋势得到初步遏制，但经济回升的基础还不够稳固，经济增长偏重于政府投资动力。 

    4万亿元经济刺激计划，中央投资1.18万亿元，其余2.82万亿元由地方财政、中央代发地方债、政策性贷款、企业债和中期票据、银行贷款组成。目前中央投资已基本到位，但地方配套资金跟进很困难，地方政府负债已达4万亿元，再发行债券难度很大，风险很大。 

    结构调整难度不小。不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，不仅是低水平重复建设，也出现了高水平重复建设问题。同时，存在"逆优化"现象。譬如，大中型钢厂亏、小钢厂赢利；大水泥吃不饱，小水泥过得好；有色金属、建材行业也存在类似情况。

  "巨星"央企 

    面对如此复杂和不确定的国内外形势，中央企业再次被推到风口浪尖。正如李荣融主任所言："国有企业是国家的脊梁，让你顶着你必须顶得起，寄予你的希望，你一定要能够实现，要努力成为巨星。" 

    何谓巨星？在非常爱好球类运动的李荣融看来，巨星就是恒星，他可以一直闪烁在球场，特别是在关键时刻，寄希望他投篮得分，他一投决定胜负，能受重托，不会令人失望，这就是巨星。 

    他风趣地说："我佩服以前的乔丹和现在的科比，只要乔丹在场上，最后的那个球肯定就是他的。教练布置的这个战术，实际上就是让乔丹投篮，他决不会让你失望。" 

    打造央企"巨星"，中国在路上。2009年，美国《财富》杂志公布世界500强，中国的中央企业占据其中24席，比2002年增加了17席。其中，不少央企的排名位置大大前移，综合实力和竞争力大幅提升。 

    李荣融说，这几年，他会见了不少国际政界、商界的重要人士，包括比尔?盖茨先生、德国前总理科尔、现世界银行行长佐利克、法国前总统德斯坦、新加坡国务资政吴作栋、美国财政部副部长金米特、世界贸易组织总干事拉米等。他们都十分关心中国国有企业，对中国国有企业的改革饶有兴趣，并且评价很高。 

    国务院国资委成立以来，国有企业确实发生了翻天覆地的变化。企业数量明显减少，但综合实力和竞争力明显提高。1998以来全国国有及国有控股工业企业户数占全国工业企业比重从39.22％下降到8.27％，2006年国有大型企业户数只占规模以上国有企业的2.3l％，但资产总额、主营业务收入和实现利润所占比重分别达到35.91％、61.54％和63.25％。 

    同时，产权结构发生明显变化，大部分国有企业改制为国有控股企业，即使国有独资企业，也有相当数量的企业是由多个法人资本组成的股份制企业，企业治理水平大幅度提升。国有企业不再是政府的附属，已成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。国有经济的活力、控制力、影响力明显增强。 

    说起这些事，李荣融会非常欣慰。但同时，他又感觉到沉甸甸的压力。今年初，国资委到日本考察发现，丰田、松下、索尼等企业，虽然在金融危机中受到巨大冲击，甚至出现几十年来的首次亏损，但他们并不悲观，而是积极制订改革调整规划，及时调整企业组织结构和产品结构，提升技术能力和管理水平，力争把危机变成机遇，将企业竞争力提到一个更高水平。
 
    显然，这些国际上的百年老店，也在抓住危机中的机遇再度崛起。未来的竞争格局必然是更高层次和更高水平的。中央企业唯一的出路，就是去适应新的挑战。根据国务院国资委的战略部署，下一步，中央企业需要突破四大关口：公司治理要有新的提升；组织架构要做新的调整；信息系统要做新的升级；职工队伍素质要有新的提高。

   中国特色 

    这四大关口并不容易过。由于许多历史遗留问题，中国多数国有企业至今包袱多、负担重，在与跨国公司同台竞技的同时，戴枷而舞。因此，他们需要用中国特色的方式去解决问题，包括将党建创新作为打造后危机竞争力的一大重要内容。 

    2009年10月，美国《商业周刊》推出2009年度全球最佳企业40强，中海油排名第16位，以高成长性和全球化成为中国内地唯一的上榜企业。中海油的成功经验告诉人们：将国企政治优势转化为企业核心竞争力，是实现又好又快发展的一大法宝。 

    根据中央加快国有企业现代企业制度建设和股份制改造精神，中国海油通过"三步走"推进公司的改革发展。第一步，2001年，3%的油气主业人员带着80%的优质资产海外上市；第二步，2002年，31%的专业技术服务人员带着12%的相对优良资产海内外上市；第三步，2004年，60%的后勤辅业人员带着8%的存续资产进行专业化重组。 

    迄今为止，中海油在重大投资决策中没有出现大的失误。集团公司坚持以党组为核心、"三个委员会"的决策机制：党组管战略，定大事，决策企业方向性重大问题，决定重要干部任免；管理委员会是最高行政决策机构，制订改革发展重大决策；投资和预算审查委员会对投资方向进行宏观管理，审查1亿元人民币以上的投资项目；金融业务决策委员会对集团的金融政策、规划和资金运作等进行决策和宏观管理。 

    其实，发挥党建工作在企业中的领导力和先进性，不仅是中海油成功的核心模式，而且也是中央企业不断创新和发展的坚强支撑。今年3~8月，全国国有企业参加了第二批学习实践科学发展观活动，中央企业132家，涉及党组织217337个党员402万。活动突出中央企业特色和应对国际金融危机实践，紧扣"科学发展上水平"这个核心目标，努力把握科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律、本企业发展的自身规律"四个规律"。 

    2009年9月15日，党的十七届四中全会成功召开，进一步为中央企业指明了前进的方向。会议指出，要以改革创新精神全面推进党建工作，实现国有经济又好又快发展，并强调国有企业必须增强忧患意识。