中国电信2009年实现经营收入达2093.7亿元，扣除初装费因素影响达2082亿元，同比增长12.9%。同期，全行业累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%。
　　电信业重新成为国际战略布局重点，各国也深刻认识到电信业对提升社会生产效率的重要性，目前中国已经把电信产业作为促进经济发展的重要抓手，电信行业进入活跃调整期。
　　三网融合、3G产业、4G技术、互联网、移动互联网、市场竞争格局、电信监管体制与政策、互联网发展和安全管理等重大问题成为2010年需特别关注的领域。
　　技术跨越端倪凸显
　　现在只要通过新推出的融合性宽带接入产品“天翼宽带”，电信用户使用一个账号，就可以融合叠加有线宽带、WLAN、3G等多种宽带接入方式。用户只需将电脑与数据线相连，无需上网卡即可用电脑拨号使用3G上网服务。
　　新技术的应用开始渗透到人们生活的各个角落，无所不在。它在带来便利的同时也带来各种新概念———物联网、云计算、感知中国等。这些都与正在发生的ICT技术变革有关，其中最重要的就是互联网。
　　电信科学技术研究院副院长邬贺铨认为，互联网诞生已经30多年，技术不断改进，功能不断扩大，涵盖的业务范围也越来越广，实际上已经有些力不从心，下一代互联网的概念和建设已经提上了很多国家的议事日程。
　　以美国的GENI项目为例，下一代互联网的目标将是宽带化、移动化、安全性、可用性、可信性。在实现的过程中，业界专家大多数认为下一代互联网的实现将主要是对现有互联网的改进而非替换。然而，技术标准、安全性方面的研究工作仍然很艰巨，需要解决的问题也十分复杂。
　　互联网是应用导向的产物，应用层面的进展往往先于理论的研究。下一代互联网实现还需要一个过程，但现实当中新式的应用终端如X-Phone，传感器网络技术、物联网、海量数据挖掘、云计算等都已经出现了大规模产业化的端倪。
　　另外，未来的技术将向着无线技术的感知、协同与智能处理发展，包括多种资源的协作机制，如短距离通信的协作机制，使得各种无线技术能够各尽其用，在各自不同的环境下发挥协同效用。
　　据预测，2020年世界将出现200亿的联网对象，虽然他们相互之间不是都需要连接，但这个连接数也需要以亿亿为单位去计量。有关机构预测3年后世界网络业务量将是2008年的5倍。为了支撑如此暴涨的业务需求，中国电信行业核心网的带宽已经达到10G，并且正在加速向40G的目标靠近。
　　产业发展走出低谷
　　受金融危机的影响，2009年全球电信行业陷入了上世纪90年代以来的首次收缩。然而，整个电信行业的基本面并没有改变，去年中国电信行业呈现出复苏的迹象，正在走出20年来发展的最低谷，进入3G和全业务运营的新阶段。
　　据2009年全国电信业统计公告初步核算，2009年全行业累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%；实现电信主营业务收入8424.3亿元，同比增长3.9%；实现电信增长值5012.2亿元，同比增长7%；全国电话用户净增7946.7万户，总数达到10.6亿户；全国网民数净增1.86亿人，达到3.84亿人，互联网普及率达到28.9%；其中宽带网民数净增0.76亿，达到3.46亿人，占网民总数的90.1%；手机网民数净增1.2亿，达到2.33亿人，占网民总数的60.8%。
　　2009年作为3G产业启动的头一年，网络建设、业务开发，市场推广有序开展，呈现出起步扎实、开局良好、快速推进、规范有序的发展势态，共完成3G基点建设32.5万个，建设规模超过10多年来累计规模的一半，3G用户规模超过了1500万户，占移动用户总数的2%。3G直接投资1609亿元，间接拉动国内投资近5890亿元，带动直接消费364亿元。
　　2009年，在电信服务业保持平稳增长的同时，电信市场竞争格局发生了明显的变化，2008年出台的电信重组改革和2009年发放的3G牌照，对推动格局优化发挥了积极作用。
　　目前，乡镇自然村通电话比重已经达到93.4%，99.3%的乡镇和91.5%的行政村已经开通互联网。传统通信用户增长空间持续压缩，东部地区的移动普及率达到73.5%，其中上海、北京已超过100%，中西部地区虽然增长空间较大，但还不能完全转化为有效需求，总体空间在缩小。另外新增用户中，消费能力较低的学生、老年人和农村人口占相当比例，一户多卡的局面不断增多，导致消费的需求增长并不能和用户的增长相同步。
　　尽管各种因素交织在一起，有利和不利影响混合，但2009年底电信行业增速已经从年初的1.4%回升至6.5%，显示出清晰的复苏信号，3G发展进入快速轨道，三网融合破冰试点，这些因素都将推动电信行业继续加速增长。
　　政策法规环境日趋健全合理
　　2009年是电信领域国内政策密集出台的一年。工信部围绕经济增长和行业转型、推动3G商用、扶持自主创新、优化电信市场格局、加强和完善互联网管理等工作重点，出台了一系列的新举措，采取了一系列的新行动，这些政策措施，以及专项治理行动，对于营造产业环境，维护市场公平，提升产业竞争力，保护消费者合法权益，保障国家经济和社会安全，实现社会公共利益发挥了积极作用。
　　2009年1月份，3G牌照正式发放，设置特别规定事项，出台一系列3G设备监管的政策，保障3G产业链的协调发展。2009年年中，225号文《关于规范当前电信市场秩序的意见》发布。2009年末，686号文《进一步加强落实规定市场秩序》发布。此外，还有落实短信差别定价取消政策，简化移动长途资费结构，改固定本地区内资费为上限管制，下调固定网区间结算费，固移动改双向不对称结算等一系列政策出台。
　　去年出台一系列的政策目标清楚，取得了明显效果，对整个电信产业、工业设备业以及上下游，对保增长，调结构，对金融危机的应对起到了非常重要的作用。这些政策还对弱化主导企业市场优势有很大作用，特别是对市场竞争行为的管制，对营造公平竞争环境起到了积极作用，对超范围的双重补贴和恶性竞争起到了一定的遏制作用。
　　在基础方面，尤其是信息安全方面，工信部颁布实施了《互联网网络安全信息通报实施办法》、《木马和僵尸网络检测处置办法》、《电信网络运行监督管理办法》，修订完成了《使互联网网络安全应急预案》，组织制定了《基础企业安全责任制》、《通信网络安全防护监督管理办法》等，这些政策进一步稳固了产业发展的基础。
　　部分专家认为，未来产业政策的出台可能会更加侧重对两方面的考虑：一个是围绕着战略信息产业的构建，特别是国家破除贸易壁垒，提供援外资金，协调并购争端等方面对设备业的支持；另外一个是推动通信设备业纳入国家重大政策体系之内，如加快节能减排相关的政策落实等。