规划框架和重点任务分工基本敲定

    战略性新兴产业发展思路研究部际协调小组第四次会议近日召开，会议研究部署了《国务院办公厅关于加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案（代拟稿）》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》编制等工作。会议明确，相关文件起草工作将加速推进，并将尽早报送国务院审批。

    会议听取了国家发改委副主任、文件起草组组长张晓强关于《工作分工》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划（框架）》的起草说明，审议并原则通过了《工作分工》和《规划框架》。

    去年9月初，国务院发布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。此次会议通过的《工作分工》则是将《决定》提出的重点任务进行了细化分解，明确了各项任务的主要负责部门。而《规划框架》体现了《决定》精神的基本要求，定位基本准确，表述形式上有所创新，可直观地体现战略性新兴产业的发展路径和具体任务。

    会议要求，文件起草组要根据本次会议精神，认真吸纳各部门意见，对《工作分工》进行修改完善，尽快上报国办审批。要抓紧起草《战略性新兴产业发展“十二五”规划》（初稿），广泛征求各有关部门、各地、重点行业协会等方面的意见和建议，尽早报送国务院审批。要同步推进节能环保等七大领域专项规划编制工作，抓紧制定战略性新兴产业指导目录，尽快建立统计指标体系，落实《决定》提出的财税等相关政策措施。

    会议强调，要发挥部际协调小组的作用，及时对2011年战略性新兴产业发展重点工作作出部署，引导好、保护好、发挥好各地发展战略性新兴产业的积极性，坚决避免低水平重复，防止一哄而上，促进战略性新兴产业健康发展。 （证券时报）

    七大新兴产业投资贯穿2011年（附股）

    【编者按】2011年A股市场的首日交易果然不负众望，上证指数上涨44.57点，深证成指上涨255.96点，实现了开门红，这为今年的证券市场带来了好兆头，如何在良好的开局后赚取更多的利润？本报将推出“2011年主题投资展望系列”，帮助投资者把握今年的重点投资机会。

    业内人士普遍认为，投资股票就是投资政策与业绩，把握政策主线是选择高成长公司的关键，今年是“十二五”的开局之年，“十二五”规划中重点提出的大力发展战略性新兴产业将是贯穿未来5年的政策重点扶持对象，涉及的相关产业必将得到快速发展。《证券日报》今日对七大新兴产业进行展望与梳理，希望对投资者2011年投资布局有所帮助。

    行业及个股:

    1.新能源汽车：正在崛起的新兴产业龙头

    2.生物产业：技术创新带来投资机会

    3.节能环保：新兴蓝筹初长时

    4.高端装备制造：四大细分行业机会各异

    5.新能源：行业发展前景广阔

    6.新材料：迎来发展良机

    7.新一代信息技术：进入实质性推广阶段

    新能源汽车:正在崛起的新兴产业龙头

    昨日，新能源汽车板块指数收报5953.42点，上涨90点，涨幅1.54％，跑输昨日上证指数0.05个百分点，换手率达1.04％，指数处于5日与10日均线之间，短线面临10日和半年线的压制。

    中国积极迎接新能源汽车发展浪潮。在传统汽车行业，中国落后世界领先水平几十年，但在电动汽车等新能源汽车领域，大家基本处于相同起跑线，中国有成本和市场优势，有潜力和有可能在全球电动汽车市场取得领先地位。在大力推行节能减排的大趋势下，中国的汽车行业、政府部门和消费者都具备了迎接电动汽车的条件。

    展望2011年投资策略，东莞证券表示，新能源汽车行业属于高新技术产业，关键技术短期内可以获得突破的领域是关注的重点。具有核心技术和后续研发能力的公司将具备可持续发展潜力，此类公司也具有较好成长性，可获得高的估值溢价。

    东莞证券建议部分具备强大研发能力和完整产业链的上市公司作为投资标的：（1）动力锂电池产业投资标的：佛塑股份（000973）、佛山照明（000541）、杉杉股份（600884）、江苏国泰（002091）、多氟多（002407）；（2）电机及电控系统：大洋电机（002249）；（3）新能源整车：福田汽车（600166）、江淮汽车（600418）。

    生物产业:技术创新带来投资机会

    “十二五”规划对生物产业的具体发展指明了方向是，大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

    生物医药：2010年国家出台了很多对生物医药行业有重大影响的政策。一类疫苗市场的主要消费对象是儿童，一类疫苗的批签发数量和新生儿数量息息相关。东北证券（000686）建议重点关注营销网络完善、在研品种较多、具有后发优势的民营疫苗企业，如华兰生物（002007）和智飞生物（300122）；还可密切关注天坛生物（600161）。爱建证券表示，受益于生物医药“十二五”规划的有雄厚研发实力，而又具备估值优势的生物制品公司，重点公司有华兰生物、天坛生物等。

    生物育种：“十二五”期间将着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。东北证券表示，目前，国内生物种子市场正在茁壮成长，前景广阔。关注国内种子上市公司隆平高科（000998）、敦煌种业（600354）、丰乐种业（000713）、荃银高科（300087）等。

    节能环保:新兴蓝筹初长时

    随着产业的不断升级与融合，节能环保逐渐形成一个独立的产业。2010年10月18日，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布，节能环保排在首位。据了解，由国家发改委制定，目前尚未发布的《节能环保产业发展规划》，将节能环保产业划分为节能、资源循环利用和环境保护三个子领域，涉及技术与装备、产品和服务等方面。

    节能：主要是从工业活动前端提升能源和资源的有效利用率，从源头减少能源的消耗。东海证券认为，随着节能市场产业脉络逐步显现，节能设备制造商和系统工程服务商最为受益，将成为EMC市场的主题。工业节能和建筑节能是节能重点领域，推荐易世达（300125）、烟台冰轮（000811）。

    环保：进入全产业链竞争时期环保产业将由单个环节的竞争升级为“全产业链竞争”。企业需要将项目为导向的盈利模式转变成以产业链为导向的盈利模式。东海证券表示，环保行业的估值在政策的驱动下会突破估值高点，坚定地投资细分行业的龙头，大气污染治理的龙净环保（600388）、固废处理的桑德环境（000826）、污水处理行业的碧水源（300070），环保监测行业的先河环保（300137）。

    高端装备制造:四大细分行业机会各异

    2010年10月18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》对高端装备制造的范畴做出了明确的界定：以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备、卫星及其应用产业、高铁及城市轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备。

    大飞机制造：大飞机项目仅研发试制的投入就高达500亿元，“十一五”期间已基本完成大飞机项目的前期准备、关键技术攻关和概念设计，“十二五”期间将开展大飞机型号设计实验、试制并完成首飞等工作。

    东北证券建议重点关注成发科技（600391）、西飞国际（000768）、哈飞股份（600038）、中航重机（600765）、宝钛股份（600456）、火箭股份等。

    数控机床：高端机床的发展方向是加工中心、磨床、大型重型机床等，从产品结构、研发能力、公司成长性等方面综合考虑，东北证券建议重点关注沈阳机床（000410）、秦川发展（000837）、华东数控（002248）等公司。

    高铁设备：根据《中长期铁路网规划》指出，2010年到2012年，我国新线投产达到2.6万公里，其中客运专线9200公里。东北证券认为，投资机会集中在高铁机车制造、电气设备制造、铁路信号系统、高铁专用零部件制造等领域。关注中国南车（601766）、中国北车（601299）、时代新材（600458）、天马股份（002122）、辉煌科技（002296）、鑫龙电器（002298）等。

    海洋工程设备：海洋工程“十二五”规划将重点发展海洋可再生能源的开发利用、海水利用、海洋药物开发利用、海洋工程、深海采矿、海洋仪器设备制造等。

    东北证券建议关注中国近海规模最大的综合油田服务供应商中海油服（601808）；海洋工程装备制造商海洋工程、振华重工（600320）。

    新能源:行业发展前景广阔

    昨日，新能源板块指数收报5750.18点，上涨103.05点，涨幅1.82％，跑赢昨日上证指数0.23个百分点，换手率达1.57％，日K线形成4连阳多头排列。

    “十二五”期间新能源发展将不断提速，前景广阔。“十二五”期间核电新增装机有望达到3000万千瓦，未来十年我国在核电设备方面的投资额将达到约4500亿元；风电装机容量预计在2015年达到1.3亿kW；光伏发电装机容量在2015年也将达到500万kW；未来十年核电、风电和光伏发电将有8倍、10倍和25倍的增长空间。

    综合分析核电、风电和太阳能发电存在的投资机会，万联证券分析认为，2011年应稳健投资核电，抓住风电和太阳能发电发展过程中进攻性投资机会。

    核电投资领域建议关注关键设备制造商东方电气（600875）、中国一重（601106）和海陆重工（002255）；辅助设备领域的盾安环境（002011）、南风股份（300004）、中核科技（000777）和江苏神通（002438）；核废料处理领域的九龙电力（600292）。

    风电投资领域建议关注实力强的整机设备商金风科技（002202）和湘电股份（600416）；零部件领域的时代新材、中材科技（002080）和海德控制。

    太阳能发电领域建议关注具备相对完整产业链的光伏组件制造商海通集团（600537）、南玻A（000012）；太阳能电池硅材料生产加工设备领域的天龙光电（300029）、恒星科技（002132）、七星电子（002371），光伏逆变器设备提供商荣信股份（002123）、科陆电子（002121）。

    同时万联证券还建议关注受益于我国智能电网及新能源发展的综合设备提供商国电南自（600268）、国电南瑞（600406）、特变电工（600089）和天威保变（600550）。