2012年1月19日，美国商务部宣布对从中国和越南进口的应用级风塔发起“反倾销和反补贴”调查。本次对中国输美应用级风电塔发起的“双反”调查，是继太阳能电池板后，美国对于中国清洁能源产品进行的第二例“双反”调查。次日，中国机电商会发表声明对此表示强烈不满，并称正在组织中国企业积极进行应对。

    美国是仅次于中国的第二大风电市场，发起“双反”调查是回应由美国四家公司（TrinityStructuralTowers、DMIIndustries、KatanaSummit和BroadwindEnergy四家风电塔企业）组成的风塔贸易联合会的要求。他们正在寻求对中国与越南的进口风电塔分别征收超过64%和超过59%的关税。

    中国和越南出口到美国的应用级风塔倾销幅度分别为213.54%和140.54%～143.29%。美国2011年从中国和越南进口的应用级风塔总额预计分别为1.036亿美元和5190万美元，较2008年已分别减少50.78%和39.43%。 

    目前，中国机电商会正在组织中国风电装备制造和出口企业积极应对“双反”调查，并强烈呼吁美国有关政府部门对此事予以高度重视，按照公平、公正、透明和市场化的原则处理有关调查事宜，避免做出不利于中美两国能源合作的举动。

    由于美国经济在金融风暴后尚未完全复苏，近年来中国风电产业的迅猛发展使其霸主地位受到威胁，美国此次“地方保护”的举措也在意料之中。但是，中国风电的强势发展绝非低价倾销或政府补贴的结果，而是凭借风电装备企业管理水平和生产技术的逐渐提高，以及生产规模的一定优势。尽管中国风电2011年取得了60%以上的增速，但与2010年的81.41%相比，发电量增速已经明显放缓。

    2011年12月29日美国风塔贸易联合会提出“双反”调查的申请，2012年1月5日，十多家中国风电企业集聚北京，共同商讨美国“双反”的应对之策，其中包括金风、华锐等行业内的领军企业。与光伏产品出口美国相比，目前中国出口美国的风塔并不多。华锐风电表示，目前仅向美国出口了4台风机。泰胜风能日前也发布公告称，2011年公司尚无直接出口美国的风电塔架订单，公司对美国风电塔架市场不存在重大依赖，此次调查对公司无重大影响。

    中国和美国是全球太阳能、风能及其他清洁能源的重要市场。美国此举不仅破坏了中美新能源领域的良好合作氛围，也损害了自身利益，这种限制措施似乎与全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势背道而驰。但以去年光伏“双反”案拉锯战的结果来看，中国企业表示不满也只是徒劳，并不能改变美国在国际贸易中的强势和主导地位。因此，找寻应对之策才是持续发展之道。

    对外：拓展海外市场。欧洲市场是中国清洁能源产品的第一大出口市场，与美国市场相比，其政策对中国而言更加互惠互利。新的一年，要在欧洲市场保持平稳发展，紧握手中已有订单，最重要的是不能让“双反”之势蔓延到欧洲。除此之外，埃塞俄比亚、印度、古巴和泰国等地也是产品出口的重要国家。

     对内：提高技术的先进性和产品的稳定性。我国风电的技术问题主要集中在风资源的间歇性和并网的制约上。风电发展规划一直侧重于资源规划，缺乏具体的风电送出和风电消纳方案。风电场建设和电网建设不同步，造成目前发电量并不高。由于风资源的不确定性、风电机组单机容量的不断增加，引起的电压波动和闪变问题还没有完善的解决方案。再者，我国风电场的运行和维护水平与国外风电场及国内火电厂的运行相比有明显差距。解决了这些问题才能使风电产品和风力发电的运行环境都达到国际先进水平，并能够保证可靠、稳定发电，从而改善风电产业增长下滑的态势。

    据悉，美国国际贸易委员会将于2月13日前后做出此次“双反”调查的初步裁决。如果该委员会裁定这些商品对美国相关产业造成实质性损害，美国商务部将继续调查，计划分别于今年3月和6月就反补贴税和反倾销税做出初步裁决。无论结果如何，应对“双反”之策都值得思考。在全球经济未来环境尚不确定之时，中国的高新技术企业就更应该未雨绸缪、居安思危，利用政策与资源的优势，在市场竞争中再接再厉，保持风电产业长远、健康发展！