今年食品类价格上涨快，但专家称，物价还没有出现全面上涨。中共中央政治局27日召开会议，分析当前经济形势，研究明年经济工作。这次重要会议传递出明年经济发展的新讯息。

　　十七大后第一年

　　把握经济工作四个坚持

　　2008年，是十七大召开之后的第一个新年份。在部署明年经济工作时，中央政治局会议强调“要全面贯彻党的十七大精神”。

　　坚持稳中求进、坚持好字优先、坚持改革开放、坚持以人为本——明年经济工作把握的原则，鲜明地体现出科学发展观的思想、全面建设小康社会的新要求。

　　宏调首要任务

　　从“一防”到“两防”

　　2008年，中国宏观调控首要任务将由“一个防止”增加为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。

　　7月26日召开的中央政治局会议曾提出，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务。明年宏观调控的首要任务变为“两个防止”，这是面对形势变化，作出的调整：防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀也成为调控的重点。

　　坚持稳中求进

　　对明年经济发展，中央政治局会议提出，要“坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展”。

　　中国经济增长已连续4年保持在10％以上的速度，今年经济增速将超过11％。目前，投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大这“三过”问题并没有根本解决，经济增长依然有由偏快转为过热的可能。这是需要警惕的一个方面。另一方面，根据一些国际机构的预测，明年世界经济增长可能趋缓，美国受次贷危机的影响仍有待观察，这些因素对中国经济将会产生什么样的影响，也需密切跟踪。

　　“好字优先”：好比快更重要

　　中央政治局会议提出“要坚持好字优先”，更加突出了好比快更重要的要求。

　　亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健分析认为，明年中国经济发展将比以往更加注重质量和效益而非速度。

　　回顾改革开放近30年来中国经济发展历程，从“有水快流”到“又快又好”，到“又好又快”，再到“好字优先”。“好”作为经济发展的目标，其重要性不断提升。

　　“粗放型”的增长方式，让中国经济付出较大代价。加快转变经济发展方式，加快经济结构调整，加大节能减排工作力度，体现了中国坚定不移地走科学发展之路的信心。

　　完善体制机制要有新突破

　　“要坚持改革开放，力争在完善体制机制上取得新突破，推动解决经济社会发展中的深层次矛盾”。27日召开的中央政治局会议对明年的改革开放提出了新的要求。

　　企业改革、财税改革、金融改革、价格改革、行政管理体制改革，这些重点领域的关键改革，在明年必将有新的更大的突破，为中国经济注入新的强大动力，为落实科学发展观提供更为坚强的保障。

　　国务院发展研究中心的专家指出，在中国经济日益融入全球经济的大背景下，统筹国内发展和对外开放，转变贸易增长方式，提高利用外资质量，将进一步提升对外开放的水平。

　　民生将有更大改善

　　“努力在改善民生上取得更大成效”，这预示着解决涉及群众切身利益的热点难点问题，将是2008年经济工作的一大重点。

　　教育、就业、社会保障、收入分配、卫生、住房保障、公共文化服务，这些事关百姓生活的领域，不但会加大财政投入的力度，而且还要注重制度建设，保证广大人民长期受益。

　　从中央政治局会议中，庄健分析认为，起码有两个方面在明年要有明显的变化：一是提高农村、欠发达地区和城市中低收入群众的收入水平；二是基础教育、社会保障、公共医疗卫生服务、住房保障等方面的建设。

　　临近岁尾，有关部门已着手在改善民生方面作出部署。建设部表示，今、明、后三年内，廉租房和经济适用房的投资将呈翻番的趋势；劳动保障部提出，力求通过今后三年的调整，使退休人员养老金差距问题得到进一步缩小；教育部表示，明年将向全国所有农村义务教育阶段学生免费提供教科书。

　　专家分析：

　　防通胀手段会更果断及时

　　“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”——

　　这是27日召开的中央政治局会议，在研究部署明年宏观调控首要任务时一个引人注目的表述。

　　从“防止经济增长由偏快转为过热”一个“防止”到两个“防止”，凸显了中国发展任务的新变化：防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀将成为明年经济工作的重心。

　　统计数据显示，今年3月份我国居民消费价格指数（ＣＰＩ）首次突破3％警戒线达到3．3％，此后一直维持在3％以上，10月份达到6．5％的高点，与8月创出的十年最高点持平。

　　不过，专家们认为，今年的价格上涨仍属于结构性上涨，不是明显的通货膨胀，物价没有出现全面上涨。

　　有专家分析，提出防通胀，体现出了宏观调控措施的预见性和前瞻性，调控方式手段也将会更果断、更及时。

　　对于“防止经济增长由偏快转为过热”依然是2008年宏观调控的首要任务之一，专家认为，通货膨胀往往是经济过热的表现之一，物价水平相对稳定本身就是经济平稳增长和投资稳定的外在条件之一，防过热和防通胀这两个目标是紧密联系的。