国家发改委中小企业司调研员 刘 怡

　　非常高兴来参加机械工业联合会在无锡举办的中小企业信息化培训班。这次培训是中国机械工业联合会为配合国家发改委、信息产业部和国务院信息办共同组织实施的“中小企业信息化推进工程”而开展的巡讲培训活动的首站，我谨代表国家发改委中小企业司，感谢各有关部门、机构和广大企业关注和支持中小企业的发展，并预祝培训活动取得圆满成功。

　　鼓励和支持中小企业发展，是世界各国政府的重要职责。目前，我国中小企业和个体工商户已有4300多万家，占到企业总数的99.6%，最终产品和服务的价值占国内生产总值58.5%，生产的商品占社会销售额的59%，上缴税收占48.2%。中小企业是大企业专业化协作的伙伴，在与大企业组成相互依存、共同发展的协作体系方面，也发挥着专而精、小而特的优势。在拉动就业、维护社会稳定方面中小企业发挥着特殊而重要的作用。与大企业相比，中小企业的技术创新数量多、效率高、周期短、成本低，在20世纪，大约有60%的重大创新都起源于中小企业。因此，一旦中小企业的创新机制被激活，所激发出的创新精神和活跃程度是巨大的。

　　党中央、国务院根据我国的国情和现状，及时作出增强自主创新能力，建设创新型国家的战略决策和用15年时间进入世界创新国家行列的宏伟目标，这是一项长期而艰巨的任务。贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家对信息化建设提出了迫切要求，今年5月，中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《2006-2020年国家信息化发展战略》，这是我国信息化发展史上第一个全国性中长期发展规划，也是未来15年信息化建设的纲领性文件。规划强调，要坚持以市场和社会需求为导向，以企业为主体，充分发挥市场机制在信息化发展中的重要作用;同时加强国家宏观引导和调控，促进信息化健康发展。要以信息化拉动信息产业的发展，以信息产业发展支撑信息化建设，形成信息化与信息产业相互依存、相互促进的新格局，到2020年，我国的信息化要达到中等发达国家的水平。

　　企业信息化是国民经济信息化的基础。积极推动中小企业信息化，鼓励和支持中小企业积极采用信息技术和网络技术，提升管理水平、生产能力和市场竞争力，对加快我国结构调整、从根本上转变经济增长方式，推动中小企业健康快速成长具有积极的促进作用。

　　尽管我国中小企业信息化建设的基础比较薄弱，还面临很多困难，但随着科学技术的进步、信息产业的发展、用先进适用技术改造传统产业的实践经验，以及国内外市场竞争的压力，大企业对中小型配套企业信息化能力的考核和要求，都促使中小企业必须加快信息化建设，不断适应越来越国际化的要求。

　　“十一五”期间，国家已把支持中小企业技术创新，推动信息化建设作为促进中小企业快速成长的重要内容。2005年8月，国家发展改革委、信息产业部与国务院信息办共同实施了"中小企业信息化推进工程"，其主要思路是，由政府搭建平台，充分发挥市场配置资源的基础性作用，组织协调社会中介机构、大型IT企业和新闻媒体，对中小企业信息化建设提供技术支持和信息服务。“工程”包括，制定促进中小企业信息化的指导意见;编辑中小企业信息化发展报告;遴选中小企业信息化建设典型案例;对中小企业信息化应用与需求情况进行调查;对中小企业开展免费培训;帮助中小企业建立网站，开展网上技术、产品的交流和交易;举办信息化推进会议、展览、信息发布活动等系列内容。推进工程得到了中国电信、微软、惠普、联想、中兴、用友等IT企业和有关机构、新闻媒体的积极响应，15家国内外知名企业组成了强强联合、优势互补的中小企业信息化服务联盟，共同打造为中小企业提供支持和服务的平台，提供一体化解决方案。一些中介机构、新闻媒体积极参与到信息化的知识普及、宣传、培训活动之中，取得了一定成效，受到地方政府和中小企业的欢迎。

　　今年6月16日，国家发改委中小企业司、信息产业部信息化推进司和国务院信息办推广应用组在北京联合召开了“中小企业信息化解决方案暨百万企业信息化培训信息发布会”，共有50多家新闻媒体、企业、培训机构的代表共300余人参加会议。国家发改委欧新黔副主任、信息产业部苟仲文副部长、国务院信息化工作办公室杨学山副主任出席发布会并做重要讲话。在发布会上，十多家IT企业展示了为中小企业量身打造的信息化解决方案，参展企业的高层领导与媒体进行了对话交流，在社会引起较大反响。

　　实施“中小企业信息化推进工程”是一项长期而艰巨的任务，我们将不断总结经验，完善措施，规范操作，把“推进工程”办成一件深受广大中小企业欢迎的实事和好事，使中小企业信息化在促进中小企业技术进步和创新发展中发挥更大作用。同时，也希望广大IT企业、服务机构、新闻媒体等积极探索有效方式，共同培育中小企业信息化市场，开发更多经济、适用的产品，支持中小企业信息化建设，与中小企业合作多赢，共同发展。(这是刘怡同志在9月14日举办的“国家中小企业信息化推进工程”无锡首期培训班上讲话(摘要))