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要正确对待电企拒签电煤合同问题
  • 点击数:583     发布时间:2009-02-18 14:23:09
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    2009年的重点电力企业的煤炭订货合同一直未签,从煤炭企业、电力企业到整个社会对这个问题都很关注。

  为什么未签重点电煤购销合同,笔者认为,作为市场经济逐步完善的今天,对这一问题的出现我们不应该大惊小怪,不应该惊慌失措,不应该怨天尤人,而是应该科学分析、正确对待。

  我们应怎样正确对待电力企业拒签全年的煤炭订货合同问题呢?

  一是签订合同是双方的事,仅仅责怪电企不妥。

  签订电煤年度煤炭订货合同是煤炭、电力企业双方的事,签订不签订合同、怎么样签订合同,既不是由煤炭企业单方决定,也不是由电力企业单方决定,而是由双方决定。今年,重点电煤合同没有签订,主要是由于煤炭价格双轨制变成了单轨制,煤炭交易基本上完全走上市场化,重点电力企业享受不到价格优惠所致。

  几年来,我国煤炭市场发生了较大变化,一方面,由于电煤价格不断上涨,而电价没有同比例上涨,造成电力企业亏损比较严重,因此,在电力企业亏损比较严重的情况下,电煤价格继续上涨,当然电力企业不愿意签订合同了;另一方面,由于煤炭价格双轨制,重点电煤价格长期低于市场电煤价格,煤炭企业为此蒙受了较大的经济损失,在国家对煤炭交易市场化改革日益深化的情况下,国家对煤炭交易在政策上要求实现并轨,消除煤炭价格双轨制,煤炭企业就希望抓住机遇,摆脱电煤销售长期亏损的局面,对重点电煤价格实行市场化价格销售,这就需要适当提高重点电煤价格,才能实现价格并轨,对于电力企业要求价格不动,甚至价格下降的合同要求,煤炭企业不能答应,也就不可能签订仍旧要求低价的电煤合同。这样,一方要求降价,一方要求涨价,当然就无法签订全年的重点电煤合同了。

  二是电力企业要求电煤降价可以理解,但有违市场。

  俗话说“买卖不一心”,电力企业为了降低生产成本,提高经济效益,要求减少燃料成本,降低煤炭价格,这对企业来说是正常的,是可以理解的。只不过市场是遵循市场经济规律的,是客观的,是不以人的意志为转移的,在目前煤炭企业生产成本不断增加,电煤价格本来就无利可图的情况下,要求降低电煤价格,显然是有违市场经济规律的,是完全不可能的。电力企业要求电煤降价的愿望是好的,但是,这在市场经济体制日趋完善的今天是无法做到的。

  三是电力企业对煤炭价格有较高的降价预期。

  由于世界金融危机的影响,全球经济都出现了大动荡,世界范围内的燃料价格大幅度下滑,我国煤炭行业也面临着产能过剩,供过于求,价格下滑的巨大压力。不过,由于重点合同电煤价格本来就低于成本价格,要在市场煤炭价格大幅度下滑的情况下,本来低于成本价格的重点电煤不涨价,还要降价,这不可能做到,也无法做到。可是,电力企业对市场降价预期过高,估计降价的幅度过大,因此,也就不愿签订重点电煤合同了。

  四是煤炭市场既有合同订货销售,也有现货销售。

  煤炭销售既可以通过签定订货合同销售,也可以进行现货销售,既可以通过签订较长时期的订货合同销售,也可以签订短期的合同销售。

  今年,煤炭、电力企业虽然没有签订全年的煤炭订货合同,但并不影响电力企业用现金到煤炭企业购买煤炭现货。只要煤炭企业有煤炭可以出售,电力企业到煤炭企业可以买到煤炭现货,也不会影响正常的电力生产;煤炭电力企业也可以通过签订短期的煤炭购销合同,实施煤炭购销行为,满足电力生产需要。

  因此,是否签订年度煤炭订货合同,并不会影响煤炭的正常供应,不签全年合同也是正常的市场行为,不要为此大惊小怪。只不过我们每一个从事煤炭营销的同志应该从传统的煤炭购销的思维定势中解脱出来,不要老用传统的眼光来审视现代市场经济发展的新变化。

  五是电力企业不签订全年煤炭销售合同,已经接受随行就市、购买煤炭现货的购煤模式,这是市场经济的进步。

  今年以来,电力企业虽然没有签订全年煤炭订货合同,但是,电力企业无论是通过国内煤炭市场,还是通过国际煤炭市场,都已采取签订短期购销合同或现货煤炭交易的方式,按照随行就市的交易原则,满足电力生产经营的需要。

  电力企业无论是现货采购煤炭,还是签订短期合同采购煤炭,都表明已经从传统的煤炭购销合同模式中解放出来了,对煤炭交易市场化改革不仅认可,而且已经付之于行动了,这是煤炭交易改革的巨大进步,必须予以肯定。

  总的来看,无论是电力企业拒签全年煤炭购销合同,还是煤炭企业拒签低价的煤炭销售合同,这都是可以理解的,都是无可非议的,这只不过是煤炭价格市场化进程中的一个小小的插曲,是煤炭价格双轨制向煤炭价格市场化的挑战。但是,市场经济体制要不断完善,煤炭交易市场化改革要不断深入,传统的思维模式应该接受市场化的洗礼,煤炭价格市场化将在新旧体制的斗争中不断大踏步前进。

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