《中国高新技术产业导报》，2013年11月4日

  没去潍坊之前，只知道这是一座风筝之城。到了潍坊才发现，这里不仅风景秀丽、道路宽广、绿意盎然，科技味更是十足。是什么装扮了这里的美丽，又是什么让这里焕发出迷人的科技魅力？

  近日，记者探访潍坊，走进潍坊高新区，发现这里有25个山东省级以上特色产业基地、21家山东省级以上创新型企业、130家高新技术企业、166个潍坊市级以上企业研发中心；承担了全国“十城万盏”半导体照明应用试点工程、国家半导体发光产业集群建设工程，成为国家创新型科技园区和国家知识产权试点园区；获批国家可持续发展实验区、被科技部评为“国家高新区建设20年先进集体”……无数的科技光环笼罩，让潍坊这座城市散发出迷人的科技魅力。

   在国家高新区进入创新驱动发展的新时期，潍坊高新区并没有因为过去的成绩沾沾自喜，相反一直在思索作为一个三线城市的高新区，如何提升竞争力，如何更好地服务园区企业，如何不断增进民生福祉。

  潍坊高新区党工委副书记、管委会主任宋赤锋表示，目前潍坊高新区正以党的十八大精神为引领，大力实施创新驱动发展战略，认真践行“发展高科技、实现产业化”的历史使命，抢抓山东省实施 “蓝黄”国家战略的机遇，按照潍坊市委、市政府关于打造潍坊市科技创新高地、科学发展引擎的定位，全力参与建设潍坊现代制造业基地、现代物流基地、现代农业示范基地、文化创意旅游基地和新型城镇化体系，着力在潍坊市更高层次新发展中领先、在山东省国家高新区行列当先、在全国国家高新区团队中争先，奋力推进更高更新更优更强发展，积极建设富强文明幸福的高新区。

  完善科技创新体系

  创新就是创造性地发现问题和创造性地解决问题的过程，这不仅需要较高的知识积累，更需要完善的科技创新体系。

  对于潍坊高新区而言，要把创新注入到园区的上上下下，使之成为一股驱动力更需要形成完善的科技创新体系。宋赤锋表示，推进潍坊高新区发展需要提高服务意识，而这种意识的形成必须建立一套完善的体系。

  “要坚持把科技创新作为打造优势、赢得竞争的核心，按照研发—孵化—加速—产业化路径，着力搭建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，增强产业自主创新能力，提高发展的质量和效益。”宋赤锋表示。

  近年来，潍坊高新区不断完善政策体系，出台了《加快科技企业孵化器及加速器建设发展的暂行办法》、《高新区服务扶持科技型小微企业发展暂行办法》等专项扶持政策，整合各类资源，全力支持企业创新创业。同时，用好“特区特管、特事特办”政策，凝聚创新发展合力，发挥国家高新区优势，获批山东省厅市会商帮扶试点单位。

  数据显示，潍坊高新区已获批潍坊市级以上科技计划404项、潍坊市级以上产业扶持专项148个，累计争取无偿资金9.6亿元，有力地推动了园区的创新创业。

  潍坊高新区在完善科技创新体系时更加突出企业主体，坚持企业研发投入、技术创新和创新成果应用的主体地位，鼓励企业加大研发投入，支持企业建立研发机构，开发高附加值产品，增强内涵增长能力。目前，园区拥有潍坊市级以上企业研发中心166家，其中国家工程技术研究中心2家，居山东省高新区前列。

  丰富创新载体建设。除了拥有4个国家级和3个山东省级科技企业孵化器外，潍坊高新区还加快建设8个孵化器、加速器；建成IBM智慧软件、生物医药、光电检测等8个公共技术平台，加快建设北斗卫星导航位置综合运营服务平台、3D打印技术产业创新中心等4个高端科技平台；设有6个博士后科研工作站、9个院士工作站。

  聚集高端人才。潍坊高新区深入实施人才强区战略，着力营造尊重人才、理解人才、关心人才、支持人才、感召人才的浓厚氛围。潍坊高新区党政办公室副主任、党工委宣传部副部长孙焕金表示，目前园区已培养引进中央“千人计划”专家20人、山东省“泰山学者海外特聘专家”26人，并与30名院士密切合作，引进海外高层次人才400多人，连续3年被山东省委、省政府评为人才工作先进单位，获批建设首批国家创新人才培养示范基地，正在创建国家海外高层次人才创新创业基地。

  深化产学研合作。潍坊高新区深入推进企业与国内外科研院所开展产学研用合作，着力促进协同创新，增强企业核心竞争力。“园区已有112家企业与中国科学院、清华大学等100余家高校、科研院所开展深度合作，组建14个产业技术创新战略联盟，设立海外研发机构30多处，正在推动与清华科技园共建孵化基地和海外孵化器、与东北大学共建新材料研发中心、与山东信息通信技术研究院共建潍坊分院。园区专利申请及授权数年均增长60%以上，去年申请专利1400件、授权专利1200件，继续保持潍坊市首位。”孙焕金表示。

  产业集群建设风生水起

  谈到潍坊高新区的产业就不得不提光电产业。潍坊高新区光电创新创业服务中心主任宋执明介绍说，潍坊市半导体发光创新型产业集群是科技部首批10家创新型产业集群试点之一。“之所以能获批，不是因为园区光电产业总量大，而是因为我们这里的高技术。目前，仅国家863计划项目我们就承担了5项。另外园区骨干企业浪潮华光光电的产品和技术80%申报了发明专利。”宋执明表示。

  据宋执明介绍，目前潍坊光电产业园已获批为国家半导体照明工程高技术产业化基地、国家火炬计划光电特色产业基地，半导体发光产业集群优势明显，形成了以浪潮华光光电、歌尔光电等行业知名企业为引领，200余家高成长性中小企业和研发机构为支撑的产业发展格局。

  光电产业集群优势如此明显，与园区企业的强大不无关系。宋执明介绍，园区代表企业浪潮华光光电、歌尔光电、中微光电等一批拥有核心技术和经验的优势企业创新活力强，引领着半导体发光产业持续快速发展，使潍坊高新区光电产业的竞争力不断增强。“比如说在芯片方面，2002年我国第一颗超高亮度发光二极管芯片就诞生在园区骨干企业浪潮华光光电公司的全资子公司山东浪潮华光光电子股份有限公司，被誉为从此有了‘中国芯’”。

  除了光电产业，潍坊高新区近年来也在加快发展电声产业。据介绍，目前园区已建有世界领先的声学实验室，并与中国科学院、北京邮电大学共建了山东省电声工程技术研究中心、山东省声学元件工程技术研究中心等多个研究中心。目前，园区企业共申请专利400余项，其中发明专利150余项，国外专利20余项，承担了国家863计划、国家科技重大专项、国家高技术产业化项目、国家火炬计划等多项重大科研及产业化项目。

  光电产业和电声产业只是潍坊高新区近年来发展产业集群的一个缩影。目前，园区已形成了汽车及装备制造、电子信息、生物医药等高新技术产业集群，规划建设了光电园、生物园、软件园等十大特色园区。特别是去年以来，园区突出特色，扩张总量，加大投入，错位发展，重点突破电声器件、半导体照明、软件与信息服务三大新兴产业。

  高规格建设国家可持续发展实验区

  不论是产业集群建设还是科技服务体系建设，潍坊高新区都取得了长足进步。

  日前，潍坊高新区又传来喜讯，园区被科技部正式批准为25个国家可持续发展实验区建设试点单位之一，成为全国高新区中首个获批建设国家可持续发展实验区的园区。至此，潍坊高新区在全国高新区中率先形成国家创新型科技园区、国家知识产权试点园区和国家可持续发展实验区“三区”共建和协同发展的新格局。

  宋赤锋表示，园区在建设国家可持续发展实验区方面有五大做法：首先是坚持创新驱动。潍坊高新区不断完善创新体系、集聚创新资源、强化人才支撑，增强可持续发展能力。二是发展绿色低碳产业。按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展思路，坚持高端、环保、低碳、节能的要求，筛选优势项目，从源头上提高可持续发展能力。三是加快城市转型升级。对高端绿色低碳科技成果先行先试、率先应用，打造一批集LED照明、太阳能光伏、新型建筑材料、地源热泵“四位一体”的低碳节能环保示范工程。四是坚持城乡统筹发展。均衡推进城乡基础设施、公用设施建设，对91个村，按照资源共享、适度超前、设施配套、服务一流、生态布局的原则，科学规划建设了十大集中居住区，提升了农村社区建设水平，实现了农民变市民，生产生活方式大变革，公共服务与城市均等化接轨，有机融入。五是全力打造幸福民生。

  潍坊高新区获批建设国家可持续发展实验区只是一个开始，园区将按照《潍坊高新区可持续发展实验区建设规划（2012-2016年）》各项任务目标要求，坚持以人为本、科学发展，坚持科技支撑、创新驱动，坚持统筹兼顾、和谐发展，坚持政府主导、社会参与，坚持整体规划、有序推进，最终依靠科技进步进一步推动园区科学发展、创新发展、率先发展、和谐发展。