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与之同样冷清的还有湖南桃花江核电厂区。湖北咸宁大畈核电站的日子也好不到哪去。自去年4月停建以来就变得很寂寥，很少有人和车辆进出。
几年前，饱受电荒之苦的湖北、湖南、江西三地对“内陆第一核电”的争夺异常激烈。而今形势急转直下，早不见了刀光剑影，剩下的只是不断的等待和煎熬。
日前出台的《核电中长期发展规划（2011-2020年）》明确，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。”这一纸禁令让原本计划在2010年开工的三大内陆核电项目不得不接受继续等待的命运。号称“前期投资已达百亿”的三大内陆核电项目何去何从，内陆核电以后如何前行，值得关注。
遭遇冷冻
一年前的福岛核危机让三个竞争对手摇身一变成为三个难兄难弟。如今《规划》更是明确了内陆核电至少再等待三年的命运。也就是说，在未来的三年里，湖南桃花江核电项目、湖北咸宁核电项目和江西彭泽核电项目所需要做的工作已经与建设关系不大。现在的工作已经转移为在就地待命中处理因待命而引发的后续问题，比如建设周期拉长、投资增大、前期贷款利息偿还、陷入营收困境等。
以江西彭泽核电项目为例，其控股方中电投集团业绩是否受此影响，目前尚不得而知。但日前中电投集团已经挂牌出售旗下辽宁核电有限公司100%的股权。业内人士分析或许与彭泽核电项目有一定关联。参与核电项目的ST赣能及赣粤高速（600269，股吧）两家上市公司则被继续“套牢”。ST赣能负债已超80%、连年亏损，与投资彭泽核电项目资金被套或有一定联系。两家上市公司相关人士表示，项目如何收场仍无定论，尚需进一步评估论证。但受此影响，当地围绕核电产业同期进行的招商工作几乎停摆。已经进驻的银行业务骤减，酒店停建，土地价格也持续下跌。
中投顾问能源行业研究员任浩宁接受采访时指出：“十二五”期间不安排内陆核电的政策对国内核电企业而言无异于“晴天霹雳”，上百亿元的前期投资极有可能“打了水漂”，企业的营收状况面临重大考验。同时，国家收紧内陆核电的决定将对核电企业的未来发展造成诸多不确定影响。
不过，中国能源网首席信息官韩晓平则认为影响有限。他说，福岛核危机去年已经发生，包括内陆核电在内的有关各方应该已经提前应对，减少甚至停止投入。他个人则怀疑三大内陆核电前期投入是否真像某些媒体披露的那样有100亿元，可能有故意夸大之嫌。因为没有路条的情况下核电站不可能真正开工。即使开工也必须在核安全局的批准下才能进行，并且过程受到严格监管。
“仅仅是前期工作，花钱有限。如果没有路条批准就开工建设，以及发生前期投资过大、造成浪费等问题，应该追究企业领导责任。”韩晓平表示。
若果如此，任浩宁也坦言，毫无疑问，核电企业将为自己的“愚蠢举动”买单。因为，巨额的投资及利息开支将会很大程度上拖累有关企业今后的发展。不过，由于国内核电企业多是央企、国企，如果处理不好，普通纳税人、股东将成为最终的受害者。
核电投资风险极大，现在风险已经变成了实实在在的损失。对于内陆核电此前的投资、设备订购、银行利息、人员去留、后续的股东投资权益保障等诸多难题，可以预计的是，政策风险如果处理不好，经济责任必定受到牵连。
据悉，一些核电企业已经把现场能运走的设备转到沿海项目去了，一系列已确定但尚未付款的订单，目前已做了合同变更，转移到沿海其他核电项目。除留守维护人员外，大部分工作人员也被重新分派至其他项目。
反对浪潮
发展内陆核电的呼声日益壮大，但对内陆核电的反对声也一直不曾停息，两股力量不断交织，令局面更加复杂。
尽管国内外对内陆与沿海发展核电的要求没有本质差别，国际原子能机构、主要核电国家对滨海核电站和内陆核电站在安全目标和评价准则上也完全相同，然而由于内陆地区人口稠密，核电冷却用水来自江河湖泊并和饮用水挂钩，一旦发生意外，后果不堪设想。中国科学院院士何祚麻曾直言：“原则上，我认为内陆地区根本是不能造核电厂的。万一出事故就大的不得了，不能以出事故的概率很小作为建核电厂的理由。”此外，尽管全球近一半的核电站建在内陆，美国和欧洲等地的内陆核电站运行良好。然而，中国却没有一座内陆核电站，并且内陆核电站拟采用的AP1000技术尚没有成功范例。业内人士称，这也正是国务院决定在“十二五”停批内陆核电的主要原因。
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