1、行业发展波动性大
我国光伏产业过度依赖出口将导致整个行业受国外需求影响极大。国外需求旺盛时,光伏产业行业一派繁荣景象;国外需求不足时,则面临严冬。行业发展波动性很大,从而使得行业发展的命脉掌握在别人手中,对整个行业的健康发展十分不利。
2、产品大部分出口,为他人做嫁衣裳
作为提供清洁能源的光伏产业,其生产过程却是高耗能。根据2009年数据计算,光伏发电的能耗仅是1/172。也就是说,使用1度电生产出来的光伏设备,能够在寿命期中产生17度电能。由于我国光伏产品九成以上出口到国外,国内实际上并没有享受到清洁能源带来的好处,反而起到了反作用。其实质是:我国的光伏产业是在用利用我国宝贵的能源资源为国外的环保能源事业“打工”。
3、政府与市场边界变得模糊
政府介入产业发展过深则会导致政府与市场边界变得模糊。一方面政府越俎代庖,充当了经济建设主体和投资主体的角色,挤压了居民从市场中获得激励收益的空间,也导致民营企业向公权力所有者输送私人利益的腐败行为屡禁不绝。另一方面一些大企业会“太大而不能倒”,从而影响投资效率。地方官员对赛维LDK的表态就是个很好的例子。3政府介入产业发展过深,使得企业和政府绑在一起,这将导致企业机会主义行为的增加,反过来更加大企业的经营风险,从而使得整个光伏产业处于盲目发展的不良态势。
4、产能重复建设
产业集群发展带来的是各地产能重复建设。由于各地方政府的规划是相互分离的,中央政府也没有一个统一的整体规划。在“以GDP为纲”的思想指导下,由于光伏行业的骤热,加上新能源这一绿色环保概念,各地方政府一拥而上,大规模建造光伏产业园。以江苏省为例,到目前为止江苏省一共在南京、常州、无锡、金坛、常熟、镇江、扬州、盐城、徐州、泰州、高邮顺大、启东林洋、苏州等13个城市建成或在建光伏产业园。如此高密度的重复建造,光伏行业产能严重过剩将无可避免。
5、大而不强,生而不长
我国光伏产业疯狂增长的时代已经过去,市场正在逐步走向理性,企业需要通过技术、产品的创新以及口碑来赢得市场。企业过度扩张将会分散企业自身的资源,从而不利于企业发展。更危险的是,目前光伏技术仍然存在着很多不确定性因素,过早进行“垂直一体化”会让企业尾大不掉,难以跟上技术革新的脚步,不但不能发展壮大,而且还会增大破产倒闭的风险,使企业变得大而不强、生而不长。