从认识新常态迈向引领新常态的过程中，中国经济正经历爬坡过坎的“关口”，如何稳行已成为各方求解的问题。 昨日，第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，我国将从扩大消费、增加投资、助力新兴产业和业态等方面入手，促进经济转型升级、行稳致远。而这一“强”音，势必让多个相关产业迎来发展的黄金机遇期。  

    扩消费：汇小溪成大河  

    在中国经济转型过程中，消费市场必须随之升级，这已是业内共识。在政府工作报告中就提到，接下来要加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制“三公”消费。同时，促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。不仅如此，我国还将全面推进“三网”融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。李克强还特别指出，扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。  

    业内分析师普遍认为，与发达国家和世界平均水平相比，中国居民消费率偏低。作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，促进消费就是让中国人“有钱花、敢花钱”，鼓励消费就意味着要提高居民收入水平，调整收入分配政策，加强社会保障，培育消费增长点。总体来看，中国人的消费潜力巨大。  

    全国政协委员、复星集团董事长郭广昌在接受北京商报记者采访时也指出，在拉动消费中，很多人不看好奢侈品消费，其实奢侈品如果变成腐败的代名词肯定不行，但如纳入中产阶级消费肯定有非常巨大的空间，“我们看好符合中产阶层的高端消费，包括高端旅游、奢侈品等”。  

    增投资：要多箭齐发  

    除了扩大消费外，投资也是政府有效稳增长的主要手段。李克强提出，为确保完成“十二五”规划重点建设任务，我国将启动实施一批新的重大工程项目，其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。  

    具体来说，今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱“独角戏”，而要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。具体来看，铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年将再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。在加大城镇棚户区和城乡危房改造力度方面，今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。  

    对此，中投顾问产业与政策研究中心相关负责人表示，此前基建投资主要是地方政府，但由于投资回报期较长导致政府债高企。随着经济放缓，刺激经济，鼓励民资是绝佳选择，既能解决资金问题，还能避免产能过剩、地方债等风险。  

    另有一名不愿具名的机构研究人士指出，近两年来，铁路和棚改都是政府稳增长的有效手段，可以说这两大领域的部署都已“满弓”，只待资金到位和落实，相比之下，此次提出的水利更为吸引眼球，因其待开发程度较高，带动作用也将更为显著。  

    新业态：将成主导产业  

    事实上，要想引领经济新常态，必然离不开新兴产业和新兴业态的拓展。政府工作报告中明确，今年，要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。另外，还要制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。  

    “中国已经过了高速发展的阶段。原来我们是为了吃饱、穿暖，拼命发展经济;这样也带来一些问题，造成了资源的浪费，也造成了环境的污染。在新常态下，我认为要把过度扩张型的发展，转变为质量效益型的发展，以及既有金山银山又有绿水青山的环保型发展。”全国人大代表、娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后说，“现在经济增速下降了，并不是说我们的经济衰退了，这只是一个转型升级的过程。在经济新常态下，我们要通过以创新为驱动，去改造原有落后的东西，争取更好的发展。”而在新兴产业成长为主导产业的过程中，给企业带来大量机会。  

    全国政协委员、中国财政学会副会长贾康也认为，进入经济新常态首先是经济发展速度趋稳，保持在合理区间运行;其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。也只有这样，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标。  

    摘自 北京商报