日前，科技部公布首批科技服务业区域试点名单，郑州高新区成功入选。这标志着郑州高新区和河南科技服务业工作取得了阶段性的新成果。

    “近年来，河南省高度重视科技服务业对创新驱动发展、经济提质增效中的重要作用，加快对科技服务业的支持力度，有力推动了科技服务业发展。”河南省科技厅党组书记黄布毅对记者表示，“下一步河南将以创建国家自主创新示范区为契机，多措并举继续积极探索科技服务业发展新业态、新模式和新路径，打造科技服务生态系统。”

    不断创新探索 园区新业态呈欣欣向荣之势

    作为全国首批国家级高新区，郑州高新区截至２０１４年年底科技服务业规模已超过１５０亿元，连续３年每年保持３０％以上的增长率，从事科技服务的机构超过２００家，科技服务业呈现出欣欣向荣的发展态势。

    “目前，除了一大批跨产业的公共技术服务平台，郑州高新区八个专业产业园区都拥有对应各自产业类型的特色科技服务平台。这些平台在发展过程中不断探索，勇于创新，其中一些平台已经拥有了区域乃至全国的影响力。”郑州高新区相关负责人介绍。

    盾构及掘进技术国家重点实验室是盾构及掘进技术领域惟一的国家公共研究平台和国家级研发中心，是国家科技进步奖特等奖获得单位；

    国家磨料磨具质量监督检验中心是磨料磨具行业惟一的综合性检验机构；

    科技创新信息服务平台是河南省惟一免费提供科技情报服务的专业平台，自投入使用以来，该平台提供检索服务１７６６２７人次，文献下载３１１３５１篇，为企业节省了大量的科技信息费用……

    “作为首批科技服务业试点区域，郑州高新区将利用难得的发展机遇，加快建设具有科技企业孵化、创业培育、创新研发、成果转化、科技服务、科技投融资服务、人才集聚和生活服务等多功能的创新创业综合体。”郑州高新区相关负责人表示。

    未来，郑州高新区将依托科技部火炬中心和河南省科技厅的创新资源，借鉴北京国家技术转移中心管理经验，与中科院理化所等域外知名研究院所展开深入合作，组建技术成果展示交易中心；设立“郑州高新区科技服务业专项发展资金”，实施科技服务业培育工程。

    郑州高新区规划，通过３年科技服务业试点园区建设，培育出一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业， 推动形成具有区域特色的科技服务业产业集群，把科技服务业打造成产业结构优化升级的强力引擎。

    加大支持力度 科技服务业提质增效成效显

    郑州高新区科技服务业欣欣向荣的发展态势是河南省加快发展科技服务业的一个缩影。

    ２０１４年以来，河南省认真贯彻落实《国务院关于加强科技服务业发展的若干意见》等文件精神，加快对科技服务业的支持力度，有力推动了科技服务业的发展。

    河南重点支持产业集聚区研发服务平台的建设，２０１４年集中１．５亿元以奖代补资金支持了６４家科技研发服务平台建设。

    河南实施产业技术创新平台建设等科技工程，加快推动各类研发中心建设，２０１１年以来，在推动国家重点实验室建设实现“零”突破的基础上，继续加大工作力度，新建国家重点实验室５家，国家工程技术研究中心１家，省级重点实验室１９家，省级工程技术研究中心４６３家。

    ２０１１年以来，河南建设了５２家科技企业孵化器，其中国家级７家、国家大学科技园１家，省级以上科技企业孵化器在孵企业达到４３５７家，初步形成了覆盖省辖市和高新区的科技孵化体系。

    去年年末，中西部首家国家技术转移中心和全国第四家国家专利审查协作中心落户郑州，目前已开工建设。２０１４年，河南与天津大学、中国农业大学等３４家国内知名高校、科研机构签署了技术转移战略合作协议，积极推进中科院过程所郑州分所建设，中科院计算技术研究所、半导体所、自动化研究所、微生物所等４个研究所在河南省建立研究院或科技产业园，改变河南省没有中科院研究机构的局面。

    近年来，河南省加大与美国、欧盟、韩国、以色列、白俄罗斯等国家和地区合作，新建设了９家国家国际科技合作基地和１４家省级国际联合实验室。

    此外，研究制定了《河南省科技金融三年行动计划》、《河南省科技金融结合引导资金管理办法》，开展与中信银行和郑州银行的合作，引导金融机构开展集合贷款业务，解决轻资产、无担保的科技型中小企业的贷款难题。

    探索新模式 打造科技服务生态系统

    黄布毅表示，下一步河南将以创建国家自主创新示范区为契机，以郑州高新区建设科技服务业试点区域为重点，支持洛阳、新乡建设第二批科技服务业试点区域，继续积极探索科技服务业发展新业态、新模式和新路径，打造科技服务生态系统。

    未来，河南将重点做好以下几个方面工作： 一是深化科技体制改革，完善科技服务业发展的体制机制；二是加快科技服务平台建设，强化科技服务业发展的基础；三是推进开放式创新，提升利用外部创新资源的能力；四是加快科技金融结合，构建多层次科技金融服务体系。

    下一步，河南将研究制定落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》的实施意见，完善科技服务业发展的政策环境。进一步规范和加强对技术创新公共服务平台的评价考核。研究完善科技金融融合机制，建立科技型中小企业贷款风险补偿机制，探索建立科技型中小企业融资担保损失补偿机制，引导和支持金融机构加强科技信贷业务。

    河南还将推进产业技术创新平台工程实施，制定《省级工程技术研究中心认定和绩效考核办法》，通过达标认定的方法引导企业加快企业研发中心建设。实施大中型企业省级研发机构全覆盖工程。大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，打造良好创新创业生态环境。

    落实河南省政府《国家技术转移郑州中心建设方案》，加快国家技术转移郑州中心建设和运行。通过政府合作、项目对接和国际会议等形式加强国际科技合作与交流，重点抓好与美国、欧盟、以色列、韩国、意大利、中亚等国家和地区的合作，积极融入“一带一路”建设。
 
    实施科技金融三年行动计划。设立省科技成果转化引导基金，开展科技金融试点市（区）工作。通过风险补偿、贴息贴保、建立风险资金池、设立子基金等方式引导金融机构、创投机构等支持创新创业和科技型中小企业发展。

    如今，河南新一轮加快科技服务业的蓝图已经辉就，一幅积极探索新新业态、新模式和新路径，打造科技服务生态系统的美好新画面正在河南大地徐徐展开。

    摘自《中国高新技术产业导报》