来源：《中国高新技术产业导报》

                                  
   
    中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利闭幕。经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展——十八大报告对全面建成小康社会和全面深化改革开放提出了新的具体要求。一幅全面建成小康社会的宏伟蓝图在此展开，一段迈向民族伟大复兴的新征程由此起步。

    十八大后,如何应对中国经济发展面临的挑战

    王振峰

    十八大报告提出，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，一字之变引发网民的广泛热议和殷切期盼。

    从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，这是中国共产党制定未来中国发展方略的一个重大嬗变，也预示着中国经济将达到新的发展层面。

    未来，中国面临的挑战更为严苛，既包括贫富差距拉大、贪污腐败难以根治、环境保护压力增加等考验，也包括人口红利下降、社会医疗保险严重不足等问题，更有眼下即将破题的收入分配改革、促进经济“稳增长”等任务。中国经济能否持续发展，将取决于我们能否战胜面临的各种挑战。

    十八大报告给未来5年乃至更长时间内的中国经济方针政策制定了5个重点，即深化经济体制改革、推进经济结构战略性调整、实施创新驱动发展战略、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水准。

    我们知道，十八大报告明确了“全面建成小康社会”的具体倍增指标，比如2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番等，而要完成这些指标，就必须把5个重点领域的工作稳步推进。

    十八大报告把“处理好政府和市场的关系，尊重市场规律、坚持市场经济走向”作为深化经济体制改革的核心，那么，在市场经济条件下，政府如何发挥作用？当务之急，应该是政府职能转型，从审批型政府向服务型政府转变，发挥市场在资源配置方面的基础性作用。强调“法治”而非“人治”，倡导“平等”、“公平”。 

    此外，推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的关键。在经济驱动方式不改变的情况下，结构调整调什么？产业结构该如何提升？如何促使区域协调发展？怎样有效破解住房、医疗、养老、子女教育等民生问题？这些都是需要着力解决的。 

    全球化背景下，实行更加积极主动的开放政策显然是大势所趋。而在这方面，风云变幻的国际金融危机和欧债危机的影响尚未消除，除了调整进出口结构外，提高抵御国际经济、金融风险能力，提升对外竞争力水平就显得极为迫切。

    城镇化是中国未来发展的主方向之一，这一战略背后涵盖了诸如户籍制度、社会保障、土地和就业等领域的问题。那么，如何构建根基稳固的“市民社会”，让城市化有更广远的视野？如何有效地把城镇化纳入法制轨道？ 

    总之，党的十八大后，中国经济要实现既定的目标方向，取决于各级政府和广大公众应对挑战的勇气和决心。

    十八大 “双指标”　彰显“百姓幸福”施政责任

    蒙春利

    十八大报告首次提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。两个指标同步提出，向百姓传递出未来中国在重视经济发展质量的同时，更加注重改善百姓生活的重要信号。这不仅引起与会代表热烈讨论，也受到社会各界的广泛关注，更加催人奋进。笔者认为，“双指标”的提出彰显了我们党更加注重“百姓幸福”的施政责任。

    在当下，“幸福”一词已然成为众多网友热议的话题。所谓幸福，简而言之，就是一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣并自然而然地希望持续久远的愉快心情。而今，幸福的概念进入众多省市的官方文件，成为地方政府的施政目标，说明更多地方官员越加看重人民群众的这种“满足”和“心情”。

    笔者认为，“双指标”的提出不仅仅是一个数字的增加变化，而是更加鲜明地表明了我们党要让群众幸福、能让群众幸福的施政责任，使全社会经济发展的成果能在更多的百姓群众中有感悟，使广大百姓可以最大化分享经济发展带来的财富收益。一旦实现，百姓的钱袋子将越来越鼓,生活将更加富足、更有质量，心情更加愉悦，也就变得更加幸福。

    “双指标”催人奋进。从党的十六大提出“2020年国内生产总值力争比2000年翻两番”，到党的十七大提出“2020年人均国内生产总值比2000年翻两番”，再到如今党的十八大提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，不难发现，设定这一目标，不是“空穴来风”，更充分考虑了未来一段时间中国经济增长和百姓生活改善的新格局，把这两个目标的时间段设为全面建成小康社会进程的后10年，无疑更具现实意义和操作性，必将激发起我们共同奋进的力量。

    希望激发力量，希望增强自信，希望凝聚人心。党的十八大吹响“百姓”的“集结号”，直接回应了百姓最关注的问题，让宏伟蓝图不是“海市蜃楼”，极大激发了百姓的干劲和信心，也昭示着中国这艘“巨轮”，将聚集“众人划桨”的力量，航行在中国特色社会主义道路上新的征程。目标已定，方向已明，扬帆起航，以坚定的信念，百倍的信心和坚忍不拔的意志，早日实现“双指标”，让百姓的生活越来越好。