“石油和天然气等项目被放在中加两国能源合作的第一位，重中之重是加拿大的油砂开发合作。”国家发展和改革委员会能源局副局长张玉清日前表示。

    加拿大阿尔伯塔省拥有１７５０亿桶油砂储量，排名世界第二。油砂的开采费用是３０－３５美元／桶，而普通石油的开采成本则在１０美元／桶左右。由于近来油价狂飙，油砂受到越来越多的关注。 

中加两国提速油砂合作

    国家关系学院一位教授认为：“中加开展油砂合作可以使中国很好地规避马六甲海峡的困境。”

    “油气资源正朝着全球化趋势发展，已经没有了地域限制，而加拿大７０％的油砂区块还是无主区块，中国在加拿大的油砂项目有着很好的发展前景。”中国石油天然气勘探开发公司战略中心主任王俊仁在“第二届中加能源合作会议”上谈出自己的看法。

    中国石油大学工商管理学院院长王震表示：“缓解中国能源紧缺的一个很好途径是非常规油气资源中的油砂。”他在接受中国经济时报采访时还说，国际油价持续走高使得原来在经济上不可行的油砂开采变得可行，而加拿大拥有非常丰富的油砂资源。

    加拿大阿尔伯塔大学中国学院院长姜闻然在接受中国经济时报记者采访时说：“加拿大的油砂项目从十多年前就开始开发，加拿大本国也很欢迎中国的投资者参与油砂开发项目。”

三大石油公司还在试探油砂

    中石化投入１．５亿加元购买了加拿大“北极之光”公司４０％的股权，该公司的油砂项目将近１８４平方公里，可采１０亿吨原油；去年中海油也投入１．５亿加元购买了加拿大ＭＥＧ公司１８％的股权。就连一直在海外投资、勘探、开发走在前列的中石油到现在都没有很大的投资金额进入加拿大油砂领域。

    中国石油勘探开发公司副总经理宋亦武向记者强调：“有多家加拿大油砂公司正在与中石油接触，但中石油会去选择当地的企业合作。”

    全球都在关注加拿大油砂，中石油也不例外，王俊仁认为投资油砂本身的风险很大：国际油价一旦下降到３０美元以下，油砂就没有开采的经济价值；在国外投资油砂的环保成本很高；当地政府的政策也会对海外投资油砂造成不利。

    对于中石化为何在加拿大投资数额较小的提问，一位与此相关的中石化人员在说完后便挂断电话：

    “中国的大型石油公司的反应速度一般都不是很快，这不仅牵扯到公司经营，其中体制上的问题更多一些。”

双方对合作方式有分歧

    对于三大石油公司动作为何较慢，一位接近此项目的人士告诉记者：“中国和加拿大的油砂合作迟迟不能大规模铺展开的主要原因是，双方都希望开采出来的原油能在本国炼化。”

    “中石油希望运回中国来炼化，因为这样可以很好地降低油砂开采所带来的成本压力。”宋亦武表示，中石油的目标是必须要一体化投资油砂项目，因为这样可以很好地发挥中石油的整体优势。

    张玉清也明确表示：“开采出来的原油在中国境内炼化可以对炼厂的技术改造起到积极作用。”

    对于在何地炼化，姜闻然则认为：“中国的传统方式是进口原油到本国提炼，但加拿大方面也希望能将炼化环节的高附加值留在本国，只卖资源也不利于当地经济的快速发展。”

    中加商会埃德蒙顿会长全可在接受中国经济时报记者采访时还提醒：“合作方式完全可以慢慢协商，但要注意当地百姓对中国石油公司并购的疑惑，主要是不知道中国企业的并购会给当地带来哪些经济上的好处。”

    全可认为，中国企业不仅要大力宣传中国的能源政策，还需要对当地政府和居民加强媒体公关活动，尤其是要强调中国会尊重当地的法律和工会.