美国商务部部长古铁雷斯3月27日带着责难中国知识产权保护不力的心思准备空降北京之时，他将要会见的中国商务部部长薄熙来正在当天举行的第三届“全球纺织经济论坛”上发表演讲。他表示：“全球化进程不是通过建立贸易壁垒就能阻止的，谁限制自由贸易，谁就是在浪费资源。”

    作为主办方，中国纺织工业协会为“第三届全球纺织经济论坛”筹备已久，现场隆重而热烈。埃及、孟加拉、越南、韩国、丹麦、日本、芬兰等30多个国家和地区纺织协会和相当于纺织协会的约300多名代表颇有热情地出席了论坛。不过，引起记者注意的是，在这次会议出席名单上，美国仅有一家企业代表出席。而这次论坛的发言者，其主题似乎也不约而同地指向了“公平贸易”。

行业协会质疑美国“双重标准”

    “难道只有把从中国进口的份额重新限制到取消配额之前的低水平，这才叫公平贸易吗！”中国纺织工业协会会长杜钰洲在论坛上发表演讲时这样感叹。

    “中国在2001年加入WTO之前，长期遭受设限国的贸易政策歧视。”杜钰洲援引美国贸易委员会（USITC）自2002年开始的题为《纺织和服装：美国市场部分外国供货方竞争力评估》的调查结论说：“2005年取消配额后，由于中国能够以有竞争力的价格生产几乎任何品种、任何质量水平的纺织品和服装，中国将有望成为多数美国大型服装公司和零售商的‘首选供货方’。”但由于原主要进口设限国，仅根据2005年一季度解除配额后的短期释放情况，就急于给中国31类产品扣上了威胁市场、扰乱市场的帽子，强行采取“特保”限制措施。“这使中国纺织企业和广大职工重新蒙受了歧视性贸易政策的伤害。”杜钰洲说。

    杜钰洲以美国采取特保措施的338/339类产品（针织内衣、T恤产品）为例介绍说，1989~2004年，美国从全球进口的该类产品数量增长了7.69倍。由于配额限制，美国从中国进口量只增长了23.56%，中国所占份额反而从6.14%下降到0.87%。与此同时，美国对大多数国家的进口却是大幅增长，美国从墨西哥进口的该类产品就增长了118.18倍，其份额从1.01%上升到13.85%。

    作为国内纺织企业的利益代言人，中国纺织工业协会一直对美国纺织品市场的风吹草动保持高度关注，杜钰洲说：“2005年取消配额的第一季度，美国进口中国该类产品虽然同比增长了12.77倍，但在美国进口总量的份额仅仅达到7.34%，其绝对量才是从墨西哥进口数量的70.39%，洪都拉斯进口量的52%。”他表示，到2005年底，从中国进口该类产品仅占美国全部进口量的5.54%，分别只相当于墨西哥份额的51.91%和洪都拉斯的37.09%。

    据记者掌握的最新统计数据，2006年1月，美国纺织品的进口总量比2005年同期增长了14.01%，而从中国的进口量却由于特保限制又下降了74.92%。

    孟加拉纺织厂协会会长MAAwal在论坛上对美国采取非公平的贸易手段也提出了质疑，他说，美国对孟加拉这个世界最欠发展国家的产品设置市场准入障碍，但给予其他国家很高的关税减让。他进一步介绍说，美国进口商为进口孟加拉服装支付的税款达到3.30亿美元，几乎与他们进口法国服装支付的税款相同。但2003年进口孟加拉的服装仅有23.5亿美元，而进口法国服装则高达300亿美元。

在全球纺织一体化中共赢

    薄熙来在会上再次重申，中国政府坚决反对贸易保护主义，维护中国纺织企业的合法权益，同时积极谋求在互利共赢的基础上，与其他国家和地区的共同发展。他表示：“发达国家应以积极的态度面对挑战，尊重发展中国家在纺织品方面的应得权利，保证公平与自由贸易原则的内外一致性和标准的统一性。”

    “中国纺织业的发展使各国消费者和同行广泛受益。”薄熙来认为，中国纺织业为全世界的消费者提供了大量质量精良、价格实惠的产品，使其切实享受到国际分工和自由贸易所带来的福利。他援引摩根斯坦利经济学家的测算，由于自中国和东亚进口了大量物美价廉的产品，美国消费者自1997年以来每年节省了约1000亿美元。不仅如此，在整个生产、销售过程中，中国企业只赚取不到10%的加工费，许多与品牌、营销等环节相关的市场收益，都被其他国家的企业所分享。

    近年来，中国纺织业吸引了大量的外资进入。截止到目前，外资企业的纺织品出口占中国总出口的1/3以上，2005年取消配额产品的出口增量中有70%是外资企业完成的。这些企业不仅为中国的GDP增长和就业作出了贡献，也为各自投资母国赚取了财富。

    “中国纺织业促进了各国相关产业的共同发展。”薄熙来说，2005年中国进口了235亿美元的纺机设备、棉花、羊毛、染化料、化纤及材料等。其中，进口纺织原料及制品1287万吨；进口棉花257万吨，占世界贸易总量的34%，仅从美国就进口了120万吨。据国际劳工组织最新的报告称，中国目前是继欧盟、美国之后的世界第三大纺织品进口国，也是世界上最大的原棉和羊毛进口商。香港纺织业联会会长李乃