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资讯频道两年多前，本报记者在一个资源价格改革研讨会上听到一位专家提出过“缓解资源约束压力要让价格起作用”的观点，当时大家围绕如何推进资源价格改革、实现资源价格市场化、反映资源稀缺程度等话题，展开了热烈讨论。
“让价格起作用”一语，总是会在不同的发展阶段里，呈现出特定的内涵。当前阶段，推进资源价格改革，既是缓解资源环境约束的重要举措，更是我们加快转变经济发展方式的有效途径。
价格机制是市场机制的核心。回首来路，我们发现，改革开放以来，我国价格改革的不断推进，为社会主义市场经济体制的建立和全方位对外开放格局的形成，做出了积极贡献，对调节供求、优化结构、促进国民经济持续快速协调健康发展发挥了重要作用。
但客观地讲，我国价格形成机制也还存在着不完善之处，特别是资源性产品价格仍相对滞后，在一定程度上制约了市场机制作用的有效发挥。“资源性产品价格不能真实反映市场供求和资源稀缺”、“资源性产品价格构成不尽合理”等资源性产品价格改革中的热点、难点和焦点，在近年来的经济社会发展中不断凸显。
加快推进资源性产品价格改革，是当前完善社会主义市场经济体制的重要任务之一，也是加快转变经济发展方式的重要举措。目前来看，我们既要从粗放型增长转变为集约型增长，又要从通常的经济增长转变为全面协调可持续的经济发展，这就必须深化改革，加快体制机制创新。而价格机制是制度建设的重要组成部分，合理的价格机制和价格水平，不仅可以促使消费者节约资源，减少浪费，而且可以刺激经营者加强管理，改进技术，提高资源利用效率，加快转变经济发展方式。
资源价格的变动，涉及生产、流通、消费各个方面，这决定了，推进资源性产品价格改革，必须统筹兼顾，妥善处理各方面的利益关系。与此同时，资源性产品价格改革，也在一定程度上依赖于经济体制改革深化和市场体系健全，并且还需要财税政策的配合支持。所以，资源性产品价格改革须正确处理价格改革与配套改革的关系，正确处理改革与发展稳定的关系，科学选择改革出台时机，统筹兼顾，协调推进。
循着这样的思路，我们就能从此次成品油和电力价格调整中，解读出不少深义：
——从时机选择上看，5月份我国CPI涨幅回落，价格上涨预期压力趋缓，再加上不断释放的政策滞后效应，在这样的时点上调整成品油和电力价格，体现出我们既科学研判长期宏观形势、又着力缓解即期供求矛盾的“远近结合”。
——从配套措施上看，为减少调价对群众生活的影响，控制调价连锁反应，对成品油调价增加的支出，采取了财政补贴在内的一系列配套措施。实际上，资源性价格改革远非一日之功，不能一步到位，而是应当在“渐进式改革”的视角下，多策并举，争取社会的理解和支持，这样才能更好地保证改革顺利推进。
——从区别对待上看，此次电价调整，对城乡居民用电和农业、化肥生产用电价格不作调整，川陕甘三省受灾地区受地震灾害影响严重的县(市)用电价格也不作调整。这表明，我们在资源性产品价格改革过程中，正在统筹协调市场机制和宏观调控的关系，这样的因地制宜、区别对待，正是推进资源价格改革的充要条件之一。
( 摘自 1684期 中国经济导报 )
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